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“哼!主公末怪,正南失礼了。”审配说完,便返回座位上。
“玄龄啊,就依你所言,减免不必要的苛捐杂税,田税改为10税2.。”袁绍很正式的跟房乔说道。
“主公真乃明主也,冀州的百姓们有福了。”房玄龄起身感慨道。
“咳!现在我正式的任命,房乔为冀州刺使,主掌冀州政事。审配为冀州治中从事,调戏志才回邺城担任魏郡太守,调程昱回邺城担任军中从事。任命张公瑾为冀州长史。郭嘉的职务不变,仍然是军师祭酒。”袁绍咳嗽两声,开始宣读任命。
“臣等多谢主公恩典!”房玄龄等人纷纷起身,作揖答谢。
“从今天开始,冀州将军政分离。军队的将领不可以插手政务,而政府之人也不能越界插手军队的事物。”袁绍十分严肃的说道。这样做是为了避免麾下将领的权力过大,导致出现兵变夺权的事情。
“主公此举大善!”房玄龄第一个站出来,点头称赞道。
冷眼旁观许久的郭嘉也出言附和道:“主公此举,乃奠定根基之策,嘉万分佩服。”
张公瑾也站起身附和道:“两权分立,既不归属,又能凝聚人心,此乃上上之策。”
“主公,既然掉志才兄和仲德公回来,那么中山和河间两郡太守该有谁来接任?”郭嘉忽然想起这个问题,便说了出来。
袁绍倒是没有考虑到这个问题,无奈之下缓缓开口:“这正是我下面要说的,中山郡太守由牵招担任,至于河间国太守…沮公,你可有好的人选?”
沮授愣了一下,回过神来,有些犹豫的说:“我有一好友,有着经天纬地之才。但…此人的脾气十分的…正直,还需主公多多见谅。”沮授在脑海中组织了一下语言,用正直这个词来形容他。
袁绍听沮授这么说,心里便知道此人是谁了,若无意外的话,就是田丰,田元皓。
这位被王佐之才荀彧称为刚而犯上的河北第一智囊,因为出言顶撞前世的自己,而被迫入狱。
“好!就是他了,劳烦沮公书信一封,将他招来。”袁绍大手一挥,坚定的说道。
“这…不太好吧,主公与他素未谋面,就许诺一郡太守之职。”沮授听到袁绍如此信任自己,连这个人是谁都不知道,就让他担任河间太守。他反倒有些犹豫起来。
“不用了,我信任沮公,依你的人品交友肯定不会有错的。”袁绍表现出一副礼贤下士的样子。
“多谢主公信任,授这就修书一封,将他招来。”沮授心理感触良多,这才是自己心目中的那个明主。
“咳!诸位还有一件事,这是一件很重要的事情,我将要在这里宣布。从今天开始,在冀州九郡施行屯田制。”袁绍清了清嗓子说道。
“主公,何为屯田制?”审配起身询问道。
“复杂的来说就是亦战亦耕、兵农合一。”袁绍随即回答。
“简单点来说就是在各个郡县开垦土地,实行屯田,以解决粮食问题。将无主的农田收归国有,将招募到的大批流民按军队的编制编成组,由政府提供土地、种子、耕牛和农具,由他们开垦耕种,获得的收成由国家和屯田的农民按比例分成。”袁绍缓缓说出屯田制的由来。
“屯田制分为军屯和民吞。民屯每50人为1屯,屯设置司马一名,其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将,不隶郡县。收成与国家分成:使用官牛者,官6份民4份;使用私牛者,官民对分。屯田农民不得随便离开屯田。军屯以士兵屯田,60人为1营,一边戍守,一边屯田。”袁绍终于把屯田制给说完,赶紧拿起案几上的茶杯,喝了一口。
“主公此举必能解决北方长久以来,百姓流离失所.食不果腹的景象。对于军队来说又能获得军粮,此乃一石二鸟之计啊。”袁绍刚刚说完,另一名身穿黑色文士袍的文士也起身站了出来。
“哦,汝乃何人?”袁绍并不认识他,开口询问道。
“在下颍川荀堪,荀友若。”荀堪很是儒雅的说道。
“原来是荀氏八龙之一的荀友若,真是失敬失敬啊。”袁绍拍手恭维道。
“主公,依照你的说法屯田将有典农中郎将来管理,那么关于典农中郎将.典农校尉.典农都尉的任命又该如何?”张公瑾此时却提出这个问题。
袁绍陷入了沉思之中,的确典农中郎将独立于郡县之下,也就是不归政府所管辖。但也不能归于军队来管,那该怎么办才好?
忽然间,一个想法在脑海中浮现,袁绍环视众位文武一眼,开口说道:“军屯让军队来管辖,军屯所产出的粮食,皆提供给军队。而民屯则由我亲自领导,所有典农官直接对我负责,至于典农中郎将之职,先暂时空缺。”
众位文臣纷纷对视一眼,点了点头,也许这是目前最好的办法,主公亲自抓屯田,谁也不敢偷懒。
袁绍站起身来,拍着手大声的说道:“从今日起,冀州九郡进入休养生息的阶段,玄龄啊,冀州大大小小的政事就拜托你了。记住没有重要的事情,不要来找我!”袁绍准备放开一部分权力,这样做既不会让自己便得那么累,只要自己牢牢的抓住兵权,谁都别想叛变。因为袁绍清楚一句话,枪杆子里出王朝。
房玄龄站起身来,躬身作揖道:“乔,一定不负主公重托。”
“臣等一定全力协助房刺使!”文官们纷纷站起身来,大声说道。
所有来开会的文武都已经意识到,冀州的军政大权,掌握在三个人的手中,他们就是房乔.徐达.和苏烈。
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