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二西南直捣产烟基地（第1页）

一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费！●刘伯承说：“西南鸦片烟种植面积之广，吸毒人数之多，为全国之冠。”

●吴剑平说：“新中国禁烟禁毒与国民政府禁烟禁毒，有着本质的绝对不同。”

●群众说：“共产党烧大烟，是真正禁烟，这次禁烟一定能禁住了。”

●西南直捣产烟基地

四川规定严禁种植罂粟

1950年7月27日至31日，西南军政委员会在重庆举行第一次全体会议。参加会议的有西南军政委员会主席刘伯承、西南军区司令员贺龙、政治委员邓小平以及西南地区的军政要员。

会上，邓小平首先向与会人员传达了政务院“关于严禁鸦片烟毒的通令”，接着刘伯承介绍了西南种烟吸毒的严峻形势，刘伯承在会上严肃地说：

“西南鸦片烟种植面积之广，吸毒人数之多，为全国之冠，其流量之大，非言语所能形容。”

他要求大家拟定一个打击种、抽、贩毒的实施办法出来。

几天后，西南军政委员会拟定并通过了《关于禁绝鸦片烟毒的实施办法》。

《办法》制定了具体的措施，要求各级政府尽快成立禁烟、禁毒委员会。

《办法》指出：各县应设立一所或数所戒烟所，政府卫生机构应配制戒烟药品。

《办法》还规定，自此文件公布后，各地必须严禁种植鸦片，凡已种植的烟苗，必须一律铲除，改种农作物。并严禁制造和贩卖各类毒品，所存毒品必须在规定之日上交相关部门。

针对某些地方还有烟馆存在的情况，《办法》勒令这些烟馆立即关闭，并没收烟馆的全部财产。

1950年9月，政务院内务部再次发布《关于贯彻禁烟禁毒工作的指示》，文件指出：

临近秋播，各地要抓紧季节，在播种前大力开展宣传工作，使人民认识到政府禁烟的决心。种烟不止危害民众，而且对自己也没有利益。建议种烟多的地区，可通过各族代表会、农代会讨论，做出决定，发动群众，制定公约，形成群众性的自觉禁种运动。

“形成群众性的自觉禁种运动”，这句话说起来容易，做起来却有很大的难度。

以前的农民种植罂粟，一方面由于地方官吏及地主的强迫，另一方面也因种植罂粟有较高的经济利益，能够维持正常的生活。

那么，现在怎样才能既禁绝农民种植，又不损害农民的切身利益呢？

西南军政委员会讨论了以公粮收兑烟毒和低价收购的可能性。

以公粮收兑烟毒，当众焚烧，对于宣传禁烟运动有巨大作用，但将增加国家财政困难。仅万县、涪陵两区就需大米730万斤。

川东区鸦片烟最多的是万县、涪陵、酉阳等3个专区所属之县。至于大竹、璧山两个专区产量则很少，如将这两个专区估计在内，所需大米必在千万斤以上方可收兑。

西康区1950年以平均3斤大米换1两鸦片，也需1800万斤大米。

而若不采取收兑办法，只采取禁止贩运、没收缴纳的方法，则大部分种烟农民生活必然会受影响。

如城口县仁和乡，90%的农民全靠以烟换粮维持生活，如果政府不给价，全部没收，至少会有农民会因此而断炊，有些地方会因此而引起一定的混乱状态，影响社会秩序的安定。

但如果采取低价收购的办法，一些持有烟毒者，又势必会追求高利，隐售地下，还可能引起群众错觉，认为种烟仍然有利可图，从而继续偷种。

这种做法有收兑之名，而无收兑之实，会使政府法令变成一纸空文，降低政府威信，其利弊相较，此法亦不妥。

西康地区向中央提出了一个方法，他们想采取国民政府的旧办法，征收种烟者50％的罚金以解决财政困难，中央没有采纳。

西南军政委员会把上述情况上报中央，政务院最终决定采取只征公粮，不收烟捐的政策。

中央还特别规定，严禁以鸦片抵缴公粮，对因禁烟造成困难的农民，当地政府要给予适当的救济；对于种植粮食缺乏种子的农户，政府要发放玉米、小麦种子，鼓励改种。

随着政府严禁烟毒政策的施行，烟毒的销售渠道受堵，烟土无法外运，烟毒价格大跌，农民见种烟无利可图，而且连吃饭都成问题，逐渐开始弃烟种粮。

西南军政委员会的这项工作开展的很早，在春播初期，他们即和各地人民政府开始发放农贷，兴修水利，推广优良品种和防治病虫害。农村水利处在川东、川南、川西3个区共推广11?4万余斤改良水稻种子。

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