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三千多汉家儿郎一来,麻神县就不复羁縻之地,就能够跟赵谌治下其他县镇一样的方法管治。
“这韩生名不见经传,但能够从一百多名横渠书院学生中脱颖而出,不管是心智还是悟性都是上上之选。”赵谌之前给韩生的小册子中其实是有关于化夷之策的一些内容,韩生能够在此基础上触类旁通,想到这一点,的确值得赞赏。
赵谌微微颔首,表示满意,但又补充道:“募汉民之策可以作为长期之策,但不能一下就涌来三千多汉人,要以春风化雨般的手段悄然做成此事,否则必会引起羌人反感和抵触。
此外,这山林之中有不少羌人散户,麻神县在招募汉人的同时,也要以麻神县为中心,劝诱周边一些羌人来到麻神县定居编户。”
韩生眸中精光爆闪,由衷道:“王爷英明。”
“你可知道,本王如今最缺的是什么?”韩生的表现让赵谌又生出了考究之意。
韩生略一沉思,道:“王爷心怀天下,但麾下兵马太少,眼下当是最缺军队。”
赵谌却摇了摇头道:“那你可知军队来自何处?”
韩生恍然道:“军队来自百姓,所以王爷眼下最缺百姓。”
赵谌见韩生已经明白了自己意思,便点了点头,又道:“西北少数民族众多,且勇武彪悍,是极好的兵源。这也是本王如此重视麻神县试点的原因。
因为,按照本王的计划,整个西北所有异族都终归本王治下,所以,麻神寨立县之始,本王就以州县制管治。”
赵谌将这话说出来,韩生听的心中澎湃、呼吸急迫,一时间豪情万丈,眼中闪动着炽热的光芒。
这一句“整个西北所有异族都终归本王治下”可非读书人泛泛之言,而是实义,金城王果然一代帝王人杰。
韩生心中念头闪动,如此重要的事情金城王都交给他做,跟着金城王,他必然前途无量。
如赵谌所说,麻神县就是以州县制而立,州县制的核心是什么?
自然是编户齐民。
这个时代编户大致分两套体系,一套是沿袭古时籍贯和赋税征发所立的乡里制,一套是按人户和治安所编的都保制,也即保甲制。
麻神县就是一张白纸,赵谌自然可以指导韩生从容勾画。
赵谌其实也没有让韩生搞什么新鲜玩意,毕竟编户这事,在后世都是头等难题。
难就难在要通过编户收税、征发以及动员劳役和士兵,就得解决人和地(产业)的联系问题。
而人和地(产业)又从来都是在变化的。
要知道,即使在通讯技术已非常发达的后世,也无法实现人与地的完全统一。
找人可以,由人找地(产业)就难。找地(产业)也可以,由地找人就难。除非完全把人绑在地上。
当然,这一点韩生是不知道的,但是从后世来的赵谌知道,在给韩生的小册子中也有写到。
因此,目前麻神县就设一县三镇十二里,里下设大保和小保。
七户一小保,二十一户一大保。
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