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第二百三十三章 谋划中（第1页）

韩轩回到青州后的第一件事便是召集众人讨论今后的发展大计。在韩轩看来，他们如今成功的掌控了青州全境，又拿下了一夫当关万夫莫开的青州关，短时间内是没有外来入侵的威胁，因此绝大部分的精力都应该转移到经济建设发展上来。

在洋洋洒洒的发表了一大段的长篇大论后，众人也不管是真的全都听明白了还是有些懵懵懂懂，反正都表示会全力支持韩轩，这让韩轩既欣慰又有些担心，毕竟发展青州这么一大片的地方不是靠他一个人能完成的，他需要集思广益，需要大家畅所欲言，最怕的就是搞成一言堂。好在，紫鸢并不像其他人有所顾虑，她等韩轩说完之后便开口问道：“你刚才说了那么多不过都是形而上的一些东西，大道理，大方针说的也都没有问题，可是具体落到实处呢？具体落到实处之后该怎么进行？总不能喊喊口号，经济就能发展起来吧？”

紫鸢的一番话让众人都屏住了呼吸，因为在等级森严的冷兵器时代，不管最高统治者再多么的开明，有些话毕竟还是要斟酌斟酌再斟酌。

韩轩看了看紫鸢，忽然笑着拍了拍手说：“很好，紫鸢姑娘这个问题问的是真好。口号，方针喊得再响，最终要是无法落到实处，那一切都只是空谈，而空谈只会误国。在离开青州关的这段时间，我一直再想这个问题，经过一番深思熟虑，我心中大概有了一些想法。首先，青州要想发展，最基本的是要解决生存的问题。在以前，青州是块不毛之地，生存问题是困扰了百姓们千百年的大问题，但是这个问题我们已经找到了解决的方法，只差大规模的推广和普及。因此，第一步我们要在青州进行大规模的开垦和种植，实行分田到户。每户只要向官府缴纳一定比例的收成，剩余的全部可以自行处理，我想了想，官府收缴的比例不能太高，初步就定个一九，等到后期产量稳定了之后，再改为二八。”

一九？二八？韩轩的想法一出，屋内众人皆是咋舌，大家面面相觑，似乎谁都不敢相信自己的耳朵，最后还是杜谷小心翼翼的问道：“将，将军，这，这一九，会不会太，太高了？”

“啊？”，韩轩一头雾水，“一九还高？一九要是还高的话，那多少才合适啊？总不能官府一点税租都不收吧？”

“嗯？”，杜谷被韩轩问的也是有些糊涂，他说：“官府自然是要收税租，可是不用收九成之多吧？即使，即使是唐华最苛刻的地区，三七也已经是顶了天了。将军，恕老夫直言，苛捐杂税猛于虎啊！”

韩轩恍然大悟，原来杜谷等人是以为官府收九成，农户留一成，他赶紧解释道：“你们是误会了，我说的一九可不是指官府九成，而是百姓自留九成，只需要上缴一成给官府即可。”

此言一出，众人又是一片哗然，大家再次面面相觑，最终还是看向了杜谷。杜谷硬着头皮对韩轩说：“韩将军，这，这官府收取一成是不是又太少了？毕竟有那么多的士兵官差需要吃饭，还有许多的地方需要用钱，一成，一成实在是……”。

“我知道一成确实是有点少了，但是各位想一想，百姓们刚刚分到田地，从开垦播种到收成需要投入大量的心血，再产出尚未稳定的情况下，我们如果收取个三成，四成会严重打击百姓们的积极性的。况且，如果百姓们收的少，哪怕是五成六成也没多少，而要是百姓们收入的多，就算只有一成两成那也是相当可观。因此啊，我们不应该去纠结官府收缴的比例是多少，应该想的是让百姓们将产量提高上去。”

韩轩既然这么说，大家伙也不好再说什么，虽然多多少少对税收有些担心，但众人也不得不承认，官府只收取一成的税租确实有极大的诱惑力。加之青州没有大地主阶级，所有人的田地都是按人头分得，除去一成上缴的之外，剩下都归各人自己所有，这无疑会让百姓的积极性大增，要是传到青州之外的地方，肯定会引起巨大的反响。

韩轩继续对众人说：“当然了，要想发展青州，开垦分田只是第一步，也不可能只靠农业来发展经济。商业，手工业，畜牧业，矿业，渔业都要发展，而要发展这些产业，就要提前做出规划，我们要根据青州不同地域的不同自然条件，对产业空间做出合理的规划。”，说着话，韩轩从袖子里掏出了一张地图。随后，他让人抬来一张桌子，然后将地图在桌子上徐徐展开。

桌子上的地图乃是青州的全境地图，只不过与一般的地图不同，这地图上对青州不同区域的自然条件做出了详细的标注，甚至还标明了哪些地方有哪些自然资源，又适合发展什么样的产业。可以说是一张现成的产业空间结构规划图。

杜谷等人从来没有见过如此详细完整的青州全境地图，因此在地图展开的那一瞬间，所有的注意力都被吸引了上去。同时他们心里也很好奇，韩轩是从哪里得到的这份地图？

“各位，这份地图对于青州境内的自然资源情况做了非常详细的描述，根据这份地图，我们就可以很清晰的知道哪些地方适合发展哪些产业。接下来，便是我们需要去派人进行实际的勘查，等到勘查完毕，再鼓励百姓们积极参与这些产业的建设发展。当然了，要想发展这些产业同样面临着不少的问题，比如百姓们前期的投入从何而来？糟糕的基础设施环境问题又该如何解决等。关于这些问题，我初步也有几个想法。首先，我打算成立一个青州发展投资商会，这个商会不同于普通的商会，而是由官府主导专门负责战略投资的商会。对于那些想要致力于发展其他产业的百姓，他们可以通过向战略投资商会申请前期的投入资金。当然了，最为回报，商会要代表官府在其产业中持有一定比例的股份。”

紫鸢点点头，“你说的这种方式很常见，属于国有战略投资行为，确实能帮助百姓解决前期资金投入的问题。但问题是，官府的资金又从何而来？”

韩轩神秘的一笑，然后冲一旁的甯使了个眼色，甯对众人说：“此次我们从大阴山带回了许多的金子，那些金子已经放到了公子的房中。”

众人先是一愣，然后杜谷小心翼翼的问道：“不知道许多的金子到底是有多少？”

甯一脸淡定的回道：“取之不尽用之不竭！”

啊？众人瞠目结舌，因为取之不尽用之不竭的金子对于众人来说实在是无法想象，要真是如此，那还发展什么经济？直接躺着花钱不好吗？

韩轩赶紧解释道：“也不能说是取之不尽用之不竭。甯之所以这么说，是因为大阴山之巅有一条金脉，我随便看了几处金矿就发现里面的黄金储量惊人。短期之内也能算是取之不尽用之不竭。但问题是大阴山之巅气候极寒，先不说上去开采金矿了，光是人上到山顶就已经是难于等青天了。退一万步说，就算有人不畏艰险，并且在天时地利与人和都具备的情况下成功的登上了大阴山之巅，还成功的找到了金矿，如何开采，又如何将开采出来的黄金运送下来都是难题。”

“哦？”，紫鸢好奇的追问道：“那你们是如何将那些黄金运送下来的呢？”

“这个嘛，其实也是走了狗屎运，有机会再细说。不过我要告诉各位的是，这次我们带回来的黄金虽然数量也有限，但是足够作为我们青州大建设的启动资金了。刚才我说要成立青州战略投资商会还不够，我还要成立一个青州基础发展司，这个衙门专门来负责修建完善青州的基础设施，其当前最主要的任务就是修路。”

除了打算成了青州战略投资商会和青州基础发展司以外，韩轩还打算组建新的财政司，审计司，国防司，监察司等一系类新的部门，基本上对青州的官僚系统进行了一次重塑。众人对于有些部门比较熟悉，对于有些新成立的部门听着则比较新鲜，当然了这其中紫鸢除外，因为韩轩的这些想法也不过是套搬现代社会的官僚体制而已。

说了大半天之后，韩轩有些口干舌燥，肚子也开始咕咕的叫了起来。韩轩对杜谷说：“杜老，咱们说了有大半天了，大家伙也累了，不如先让厨房准备一些吃的，等吃饱喝足了之后，我们下午接着再议？”

杜谷点点头，“我看可以，将军刚刚说了这么多的东西，大家伙也需要时间先消化消化，不如暂且为止，等到下午再继续商议。”

随后，众人先各自散去，韩轩正想拉着李婉清去青州关城头，忽然杜平儿找到了他。

韩轩笑着问道：“平儿姑娘是不是对我刚才的那番高瞻远瞩十分钦佩？迫不及待的想要继续聆听啊？”

杜平儿冲韩轩翻了个白眼，然后问道：“你是不是曾秘密安排人从天丘城迁徙至青州？”杜平儿这么一问，韩轩立马想了起来，当初离开天丘城的时候，自己确实是做了一番秘密的安排的。后来他也一直在秘密关注着，只是最近这段时间没有想起来。

韩轩赶紧问道：“确实有这么一回事，你是怎么知道的？”

杜平儿叹了口气，面色沉重的告诉韩轩，“你安排迁徙的那些人被唐华帝国给劫持了。”

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