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第104章（第1页）
是漂在海洋上的钢铁棺材。&rdo;总之，来自各方面的舆论都试图说明一个问题：海军曾很有活力，但现在大势已去。
重申海军的作用，使之得到公众的承认，确实是蒙巴顿就任第一海务大臣以后的首要任务。他认为，&ldo;我们只有先让别人承认，我们的舰艇将来
可以成为大型游动火箭的运载工具，然后其他事项方可提到议事日程上来。&rdo;在蒙巴顿任第一海务大臣期间，这是海军部所奉行政策的第一大基石。第二
大基石是，保证向在世界各地执行保护英国利益任务的水陆两栖打击力量提供支援。在申请政府拨款方面，蒙巴顿很现实，也很讲究策略。他对经常嚷
着要大幅度增加拨款的部下们说：国防预算是要分配给各军兵种的，海军的份额肯定会少于过去。要求过高就等于失去更多。
海军必须确定自己的首要任务，并晓之于众。只有这样，保持一支有效的和平衡的战斗力量的最起码的要求才能得到满足。
然而就是这样，于1956年底苏伊士运河危机以后出任国防大臣的邓肯&iddot;桑兹还要继续削减海军。这一年，蒙巴顿登上了皇家海军的顶峰‐‐被
晋升为海军元帅，但没等他高兴多久，桑兹上任后所表现出来的对海军的敌意便引起了蒙巴顿的愤怒。
桑兹是丘吉尔的乘龙快婿，曾任内阁供应大臣，以喜欢贬低他人而闻名。海军副参谋长戴维斯回忆说：&ldo;他是有名的顽固脑袋，而且??对国家
的战略需求一窍不通。&rdo;更糟糕的是，桑兹得到了新任首相麦克米伦的尚方宝剑，&ldo;有权对涉及武装部队的规模、形式、组织、部署、装备和供应??
似及军饷和服役条令等一切事情作出决策。&rdo;桑兹的观点是：核武器将决定战争的胜负，海军起不了多大作用；巡洋舰已不再需要了，应予以报废；航
空母舰和舰载飞机也不再需要了，皇家空军可以把它们的任务包下来，等等。实际上，这等于说海军已没必要存在了，它成了奢侈品，国家养它不起了。
桑兹来国防部后，下令削减国防开支，引起了现役军官们的强烈不满。
蒙巴顿在1957年2月份写道：&ldo;我们现在同邓肯&iddot;桑兹搞得不可开交。他要大幅度削减1957‐1958
年度预算和长远规划开支。女王陛下的政府打算无情地削减国防开支了。&rdo;海军部说，&ldo;如果更荒唐的削减计划‐‐比如一年左
右将海军裁员一半‐‐获得批准&rdo;，海军部官员将集体辞职。蒙巴顿也起草了一份告海军全体高级军官书，时刻准备散发下去。内称：
我们海军部已作了全面和仔细的调查，结果很清楚，这样大幅度削减开支，只会造成混乱，破坏军队的士气。如果
要就此事摊牌，我当然要明确表示，我不能再继续任职了，不能为这种人为的混乱负责。但是，在我考虑采取这一重大行动之前，我想听听同龄人的高见。
结果，和通常一样，事情并没有走到那一步，原因之一是桑兹作了明
显的让步。
1959年5月22日，麦克米伦首相正式任命蒙巴顿为国防参谋长，并建议这个职务的任期将由3年延长到5
年。从地位上说，国防参谋长仅低于国防大臣，但由于后者属于文官并受党派竞选的影响，所以，国防参谋长实际上是整个英国陆海空三军武装力量的专职首长。
在正式任命公布前，蒙巴顿忙忙碌碌地度过了他在海军中的最后几周。
4月19日和20日，他发出了1300份告别信，其中大部分的结尾都有他的亲笔签名。4月23
日，他在英国广播公司发表讲话，&ldo;告诉广大人民，海军的前途是光明的&rdo;。按规定，他移交第一海务大臣职权的时间是5月1日零点整。4月30
日午夜，他坐卧不宁地等待着这一时刻的到来，当副官提醒他时辰已到时，蒙巴顿十分伤感地说：&ldo;现在我已不再仅仅属于皇家海军了。&rdo;
说完，走到继任者查尔斯&iddot;拉姆面前，同他办理了交接手续。
蒙巴顿是继威廉&iddot;迪克森之后的第二任国防参谋长，这个职务设于1958年，目的是统一指挥和协调陆海空三军。然而，迪克森在完成这一艰巨的任
务方面，没有取得成功。他仅干了一年多，便干不下去了，由蒙巴顿来接替他。当时，陆海空三军各自的参谋长，有事可以直接去见内阁大臣和首相，
蒙巴顿认为这样做无疑是损害了国防参谋长的权威，于是他上任伊始便定下规矩，各军种有事先要找国防部请示，不准他们越级去找内阁大臣和首相。
20多年来，蒙巴顿一直主张三军统一。还在大战期间，他就曾说过：&ldo;我个人认为，所有军官都应享有去各兵种服役的机会。他们应分别在达特默思、
克兰威尔和桑赫斯特轮流服役，一年换一个地方。这样，他们既可受到一般的锻炼，还可学到特殊本领。&rdo;他还主张，军校学员通常可以选择自己的职
业，学习参谋课程和战术课程应着眼于三个军种，某一军种的参谋应到其他两军种里工作一段时间。他在1941‐1942年负责联合作战总部期间，便是
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