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林正阳披着衣服,就着烛火,坐在案前,用炭笔在纸上勾勒着。
来到此世也有一段时日了,从一介白身,裹挟流民起家,直至如今已经占据城池,拥兵数千。
先前仓促之下,许多事务都是能将就就将就,如今要扎根地方,就不能不谨慎了。
白纸上,炭笔用楷字书写着一个个官职。
他在为不久之后的开府确定制度。
确定未来很长一段时日内,整个军政的体制。
接收了县衙内部许多文案,又亲自处理政务,林正阳吸取了宝贵的治政经验,渐渐心中有了一个整体的轮廓。
现下,就是将轮廓勾勒出来,加以梳理、成形。
所谓开府一词,古已有之。
即建立府署,自选僚属之意。
汉朝三公、大将军可以开府。
直至汉末局势混乱时,将军李傕等开府。
《后汉书·董卓传》:“傕(李傕)又迁车骑将军,开府,领司隶校尉,假节。
所谓开府,实则就是建立一套军政体制,自行选拔官吏。
因此往往乱世之中,开府即自成一体的代名词。
也是区分流寇那等草台班子与成熟政体的标志。
“乱世之中,军权最重,适宜建立军政府,我建折冲将军府,掌管军政,较为恰当。”
在上首处,写下“折冲将军府”五字。
“折冲将军府,统管军政,划分文武各职,具体制度,也有参照。”
“六部制度在封建时代已经相对完善,大体沿用。”
想到这里,林正阳在纸上划出连线,下面用六个方框,分别写入吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
想了想,又在六部之上,最上首处,写下“折冲将军”四字。
“我自领折冲将军,设为正五品,但按我估计,明确占据南平郡一府四县之地,掌握十万户,才有五品之气,眼下我仅仅只有一县气运罢了。”
不过这也关系不大,设为五品,不代表就真的一定要达到五品,关键是先把架子打起来。
“六部是官僚机构,囊括文武,但除却六部之外,还需设秘书部以及侍卫部。”
“侍卫部,要建东西二卫,以及内卫。”
“内卫职责为侍从左右、赞导众事、顾问应对,将军出行,都要护卫左右,是为直属折冲将军的亲卫。”
“东西二卫,东卫主对外,刺探谍报诸事;西卫主对内,监察文武官员以及反敌情刺探,职责重要。”
林正阳思路清晰,在纸上添了几行字。
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