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第29章（第1页）
三万余人。这三万余人，主要是陆军调来的工农同志，约占六分之五，原海军人员
约占六分之一。在舰艇配备时，有过争论，一种意见认为，应以陆军为基础，理由
是，他们是经过战争考验的，人数又多；另一种意见认为应以原海军人员为基础，
他们虽然人数少，但是有技术。华东军区海军适时提出了&ldo;以解放军为基础，团结
改造原海军人员&rdo;的组织原则。根据这个原则，华东军区海军在舰艇配备时，确定
了三比一或四比一的分配方案，即一艘舰艇上，陆军同志为三分之二或四分之三，
原海军人员为三分之一或四分之一；舰艇设党支部，配备政治委员，重大问题的决
定属于政治委员，航行操作训练等行政和技术性的工作由舰长、艇长决定（舰艇长
大都由原海军人员担任）。这个组织原则以及所采取的一系列措施，无疑都是正确
的，但现在情况发展了，需要加以完善。肖劲光根据华东军区海军的实践经验，又
根据海军建设的发展需要，以及考虑到一些同志的意见，就海军建设的组织路线，
提出了一个初步设想。
为了使自己的设想更切合实际，肖劲光听取了各方面的意见，并阐述了自己的
观点。
在一次党委会上，肖劲光组织大家就人民海军的性质进行了深入讨论。
通过讨论，肖劲光更加坚定地说：&ldo;我军建军的一个原则是&lso;党指挥枪&rso;。
海军的建设必须置于共产党的绝对领导之下，才会有团结一切力量的坚强核心，
才有可能保持坚定正确的政治方向和人民子弟兵的无产阶级本色。因此，在确定海
军建设的组织路线中，首先必须肯定&lso;共产党绝对领导&rso;这一条。&rdo;肖劲光又专门
召开了工农干部座谈会。会上，许多来自华东军区海军的工农干部反映：华东军区
海军在配备舰员时，提出了一条原则：&ldo;以解放军为基础，团结改造原海军人员&rdo;。
这个原则引起了许多原海军人员的不满，说解放军来的都是工农出身的干部，都是
&ldo;土包子&rdo;，文化低，不懂技术，没有资格作海军建设的基础。有的原海军人员，
甚至在配舰前，就以他们自己为主，把舰上人员名单拟好了。而来自解放军的一批
工农同志，由于不懂技术，自己也缺乏&ldo;为基础&rdo;的信心，有的竟提出要&ldo;以原海
军人员为骨干&rdo;。
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