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第一五七章 天津见闻 二（第1页）

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~щww~~lā听李松晨说支持建设部的提议，蒋志远也十分高兴，道“那就太感谢李部长了一＜?}）z”

李松晨笑了笑，道“这有什么好谢的，建设部的这个提议，也是为了我们这些新农村建设的工程人员的利益，我们当然是应该支持的”

蒋志远道“这些本来就是我们建设部应该做的事情嘛，建设部就是负责管理工程的，当然应该为工程人员的利益考虑，而且我们不仅仅要提高工程人员的待遇和地位，还要尽力改善施工的条件和管理的制度，怎么说呢？现在执委会制定的制度太死板，许多本来我们建设部就可以解决的事情，却非要开会研究，还有许多设备的使用，必须要经过执委会讨论才行，其实有一些设备并不算什么高技术，没必要反复的讨论，如能够将一部份设备的使用权下放到建设部，一定能够大大的提高工程效率，才能更好的为工程人员服务，李部长，你说是不是？”

听了蒋志远的这一番话以后，李松晨也基本明白建设部的意图，就是以工程人员的利益为借口，挟带一些私贸，扩大建设部的职权范围，并且争取到更多资源的支配权力，当然这也是无可厚非的，那个部门不希望自己部门的权力扩大了

应该说在穿越集团目前的行政架构，建设部还是当然重要的一个部门，这一方面是建设部现在还兼任着水利、电力、交通、铁路等部门的职责，另一方面也是在未来相当一段时间，基础建设都是穿越集团的一个重要工，因此建设部自然起着举足轻重的用

不过和建设部目前的用相比，建设部在行政部的职权却并不相合因为在旧时空里，建设工程往往是贪腐的重灾区之一，临时执行委员会对此也保持着相当的警惕，与其等出现贪腐再来纠正，不如早做预防，因此对建设工程的管理十分严格，无形也是限制了建设部的职权范围，同时也影响了建设部的工效率而建设部自然不会甘心，希望能够尽量争取自己的权利

当然，也并不仅仅是建设部，其他的各部门也都在积极的活动原来天津保卫战结束以后，天津地区面临的军事危胁也大大的降底了，尽管穿越集团下一步的重点依然是在军事方面，但在天津地区，则开始倾向于地区的经济、民生的建设，这也就意味着行政部门将取代军队，成为地区的主要角色同时在这段时间里，天津会议上成立的九个部门也都基本完成了本部门的框架组建，自然都希望本部门能够挥重要的用，因此纷纷向执委会提交建议报告，为本部门争取项目、扩大职权范围而还有七个预备部门同样也在努力运，希望本部门能早日正式挂牌

而为了本部门能够顺利争取到项目职权，争取足够的盟友，也是十分重要的尽管现在临时执行委员会的决策制度还并不十分完善，重大的决策基本是由临时执行委员会的五名常任委员来决定其他的委员、候补委员目前只有提议、参议、建议的权力，但并没有参议决策的权力当然，如果在讨论的时候，大多的委员、候补委员都赞同某一个提议的时候，五名常任委员也都基本不会阻止，以前就有几项决议是这样通过的

在目前的这样决策制度下，更显出盟友的重要性，只有交结到足够的盟友，才有可能让本部门的提议能被通过因此这段时间，各部门活动的主要行动就是互相拉关系，交朋友，建立各自的盟友圈孑

临时执行委员会的五名常任委员对此当然是心知肚明，但也并没有阻止，一来是这种事情跟本就是沒有办法阻止的，总不能说不同部门不让见面，不让说话吧；二来建立盟友关系，本来就是一种政治行为，在旧时空里，无论是多党执政还是一党执政，甚致是一些相对专政的制度，都莫不是如此因此只要是做得是在合理的范围以内，也就没有阻止的必要

当然，和旧时空里的各种政治利益同盟体相比，这个时各部门之间的所谓结盟，还是处于十分初级的阶段，因为现在的穿越集团都还不能算是一个完整的国家政权体系，在内部也沒有形成一个个固定的政治团体，更不要说党派了，自然也就无从谈固定或松散的政治利益同盟集团，甚至连利益交换都算不上，因为穿越者是没有工资，而旧时空的货币，在这时是无用的因此目前的所谓同盟，简单的说就是在互相沒有利益沖突的情况下，支持对方的提议，而等会议结束之后，这个同盟也就结束了不过政治活动的展，也都是从初级到高级展，随着时间推移，穿越集团的行政体系、政治制度逐渐完善，旧时空里的政治同盟体，也是迟早都会出现的

相对于其他部门来说，建设部有相当的优势，因为建设部手里有不少项目，而且在可以预见的未来，穿越集团都有大量的基础建设项目，因此建设部的项目是可以有保证的而另一方面，在穿越集团，除了军方之外，就要算工程人员最多，可以算是第二大势力，有足够的人脉基础

而建设部的不足之处除了监管严格以外，就是工程人员在高层没有优势，现在建设部的部长游明钱仅仅只是一个候补委员，在政治活动，如果没有高层的支持，就很难立足另外由于建设部是少有的掌握了大量项目的部门，因此也容易成为众矢之的，被其他部门孤立起来

面对着其他各部门的竞争，建设部的部长游明钱也丝亳不敢大意，和两位副部长徐鼎盛、蒋志远商议之后决定，一方面要搞好和其他各部门的关糸，绝对不能被其他部门孤立，这在政治活动，是相当严重的事情另一方面也要积极的拉陇一切可以拉陇的团体和个人，由其是工程技术人员，这是建设部的基础

这次建设部准备提议，提高工程技术人员的待遇和地位，就是为了工程技术人员的切身利益考虑，无论提议能不能通过，都将进一步的拉陇穿越集团的工程技术人员，让他们成为建设部的支持者

而李松晨和农业部，则是建设部重点拉陇的对像因为现在农业部的主要工是新农村建设，实际是一个大型的工程建设，因此双方是有相当大的合基础另外，李松晨的年龄虽然不大，而且也只是候补委员，但他在旧时空里，却是正式的国家公务人员，国务院的正式编制，和临时执行委员会的五名常任委员的王云鹏、徐济应该算是同一集团，现在建设部最缺的就是高层的支持，和李松晨搞好私人关系，说不定可以打通一条与高层取得联系的道路

只是这段时间以来，李松晨一直都住在工地上，回天津也是匆匆来往，因此建设部一直都没有找到和李松晨接触的机会，但却没有想到，在澡堂里碰到了蒋志远自然不能让这个机会溜走，于是一番试探交谈之后，蒋志远也开始有意向李松晨透露了一些建设部的提议内容，想看一看李松晨的反应

李松晨的年龄虽然不大，旧时空里的工经验也不算太多，但毕竟是体制內的人，平时耳濡目染，没吃过猪肉，总看见过猪跑，再加上他又善于思考，因此大体也明白蒋志远的意图

这时在李松晨的头脑也开始快的转动，思考蒋志远或者说是建设部的意图，对自己有什么利益，先是提高工程人员的待遇、地位、施工条件，和自己的提议是一致的，而且由建设部先提出来，当然是再好不过，毕竟从直属关系来说，工程技术人员和农业部并没有什么关系而建设部的其他要求，和农业部也并没有利益冲突，相反如果建设部的职权范围扩大，对农业部还有一定的好处

其实现在农业部的职权范围要比旧时空大得多，不仅要管农业生产，同时还要管理农村的基层建设、土地分配、户籍、税收等等，可以说凡事和农村有关的事情，都该农业部管，可以说叫农村部更合适一些，而现在农村肯定还会有大量的基础建设，在许多方面都需要和建设部合

另一方面，李松晨也想到，在自己的提议，还有相当一部份是关于农村的基层建设、土地分配、户籍、税收等等的內容，这些內容和其他部门很可能会生一些冲突，如农村的基层建设就容易和人事部生矛盾，而税收制度又和财政部有冲突，反到是和建设部没有什么利益冲突，因此这么看来，双方也确实是有结成同盟，互相支持对方的提议的基础而有了建设部的支持，自己的提议通过的机率也会大得多了

想到了这里，李松晨也在心里打定了主意，因此点了点头，道“蒋部长说得有道理啊，我会在会议上，全力支持建设部的提议”

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