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按照郑乾王冉定的基调,各项工作全面铺开。
特别是涉及到上梁村的土地流转问题是一个关键。
姚兴旺也和郑乾汇报了土地流转过程中存在的问题。其中最复杂的一条就是有的农民不愿意经营大棚西瓜。
关键他们的土地却处于规划区域内。
这就出现了一个矛盾。但是这又是不得不解决的现实问题。连不成片存在两个问题,一是实现不了规模化效应,二是影响农业观光项目的整体性。
对此,郑乾提出了解决办法。主要是提供菜单式选择,而不是单纯的给租金从而实现流转。
郑乾认为,土地流转是在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下,将土地经营权从承包权中分离出来,转移给其他农户或经营者,即农村承包土地经营权的流转。通过家庭承包方式取得的承包土地经营权,可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
所以,实现流转的方式应该是多方面的,不能局限于现在用的出租一种方式。
现在南方好多省份已经在这个方面做了很多探索,形成了比较成熟的经验。
对此,郑乾提出综合运用农村土地流转各种方式统筹解决无籽西瓜用地问题的方案。
一是实行代耕代种。临时把承包地交由别人也就是大户或龙头企业代耕代种,原承包合同关系不变,时间、条件一般由双方口头约定。
二是转包、转让。此种方式流转土地的主体一方是农户或农民,直接转让给风云集团旗下的刘婧婧,由她负责统一经营。刘婧婧现在有王冉支持,就是把全村土地全部流转了她也可以拿得下。
三是反租倒包。反租倒包是指富强镇政府依托自己的政府信用优势,先从农户那里租赁土地,然后转租给风云集团,也就是通过富强镇作为媒介进行流转。
四是互换。农户之间自愿调整地块,使承包地连片集中。
五是以土地入股。风云集团对入股土地不再实行保底,每年经营利润一半留作公司再生产资金,另一半按股分红。
郑乾的这个方案是针对不同农户的需求提出来的,这是他深思熟虑和深入研究过之后的结果。
尤其最后一项以土地入股的方式得到了大多数农民的欢迎。
实际上到了后期,所有的农户全部同意了以土地入股的方式。特别是在风云集团承诺优先雇佣上梁村的有劳动能力的人来无籽西瓜基地打工之后,事情就基本落下了帷幕。
整个村子的土地全部流转。
这让刘婧婧和姚兴旺都是惊讶不已。他们怎么也没有想到郑乾仅仅是变换了一下方案,就让原本顾虑重重的众多农民改变了想法。
这么一个硬骨头啃下来,所有人都见识到了郑乾超强的执行能力和变通能力。当然所有人都清楚,这是建立在对土地流转相关政策和方式极度熟悉的基础上的。
当然对于这个经济领域的天才人物完成什么样的急难险重任务对于他们来说都是认为是必然的。
震惊仅仅是源自佩服。
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