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2月5日,当国民党政府南迁广州时,美国政府正式决定大使留在南京,理由是
:从东北到长江流域的大片中国国土即将归于中国共产党控制之下,而美国在华利
益及商人大部分在这一地区,为保护美国的利益,必须有正式代表能与中国共产党
接触,并认为司徒雷登作为正式代表最为合适。此外,如果整个使馆迁往广州,将
被解释为对国民党支持到底,因而也就得继续给予援助,这是不合适的。
后来,毛泽东把美国大使滞留南京称之为&ot;开设新店,捞一把。&ot;
1949年8月5日,美国为了向世界交待在中国的失败,抛出《中美关系白皮书》
和艾奇逊国务卿为发表白皮书写给美国总统杜鲁门的信。这些文件对中国发生的事,
颠倒黑白,歪曲事实。它一方面对中国人民的革命极端仇视,另一方面企图逃脱助
蒋内战,屠杀中国人民的罪责,并阴谋继续利用所谓中国的民主个人主义者来破坏
中国革命。同时,文件也细细揭露了蒋介石政权的贪污、腐化、专制和昏庸,指出
国民党的失败实乃咎由自取,而非美国支持不力。
1949年10月1日,中华人民共和国成立后,10月6-8日,美国国务院公共事务
局邀请部分有关中国问题的专家学者,讨论承认中国问题。与会者分为两组,结果
一组赞成,一组反对。由于公众舆论莫衷一是,美国国务院无法做出决定。最后国
务卿艾奇逊决定采取&ot;静待尘埃落定&ot;的袖手静观政策。
国民党撤往台湾后,杜鲁门继续采取放任中共进攻,或让国民党在台湾自生自
灭的政策。1949年12月23日,美国国务院在《关于台湾政策宣传指示》中说:&ot;台
湾在政治上、地理上和战略上都是中国的一部分,它一点也不特别出色或者重要&ot;
。&ot;大家都预料该岛将陷落,在国民党的统治下,那里的民政和军事情况已趋恶化,
这种情形更加强了这种估计。&ot;
1950年初,蒋介石在台湾大搞复职,美国目睹李、蒋之争,仍执行保李倒蒋的
政策。
尽管美蒋在反共反苏这一政治上存在重大共同利益,但随着中国国内局势的变
化,美国不得不考虑调整他扶蒋反共的政策。从1949年年初开始,美国政府基本上
开始实行从中国内战&ot;脱身&ot;的政策。用美国驻华大使司徒雷登的话说,1949年初
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