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第345章 钟振飞的宏伟目标（第1页）

陶敬诚解读完监管制度和集体经济的使用暂定规定后，众领导也都放下心来，这方方面面都考虑到了，能够稳定发展的事情，没有理由反对，于是就集体通过了这些规定。

钟振飞接着说：“我在研究之前那些县属企业，乡属企业后，大概得出了一个结论，可能这个结论有些片面，但具有参观性，那就是政府最好不要参与经营性的行为，一旦参与了，企业大概率的结局就是亏损，倒闭，给地方政府留下了沉重的负担和包袱。”

“所以，在我们集体经济现在刚刚起步的初期，各位领导一定要到相关的街道、乡镇走一走，将两点硬性规定说清楚，说透，一是发展集体经济，必须是零开支，也就是说，前期的投入费用必须经的起调查，必须接受监管，后期运营，不能出现任何名目的超出使用规定的支出。”

“二是政府不能参与经营性的行为，没有经营性的行为，也就是不存在什么支出了。”

“我再举个例子，北康庙街道，我们现在对北康庙那一片区域在进行城市更新改造，其中有一条是商业街，这个城市更新改造，前期的投资费用都是来自我们争取到的上级项目资金，部分缺口也是由我们区里主导的，以拆下来的土地来进行的平衡，基本上北康庙街道办事处没有出一分钱。”

“北康庙区域其中改造了几条老街道，其中有一条有历史文化底蕴的老街，这条老街我们可以打造成为美食街，街道可以邀请第三方外包物业公司进行打造，相关的开支都由第三方列支，而我们当地的社区可以收取第三方一定的费用，这个费用可以研究，但不管是多少，也都是纯收入了。”

“对于美食街的店铺、摊位这些费用的收取，聘请保安、保洁等，都是由第三方物业公司去收取，我们政府不插手，这样我们政府就很单纯，收入是纯收入，如果政府代替了这个第三方物业公司，那就会出现方方面面的问题，大家理解了吗？”

众领导纷纷表态，明白了钟振飞良苦用心，现在的政府机关干部就是这个德性，大环境如此，很难改变，只能从顶层设计上才能做到规避。

钟振飞又说：“村集体经济创造出来的一部分收入，可以用于给村居干部发放待遇，但不能扩大到乡一级干部，乡一级干部现在待遇虽然不是很高，但也不低了，就不要参加分配收益了，不然也会出问题。”

“区一级发展的村集体经济，这部分收益只能用于发放我们成立的临时机构的聘用干部，我们的正式干部也不要参与分配了。”

“虽然正式干部不能享受集体经济带来的红利，但我们要将集体经济作为一项重要的考核指标，作为提拔重用的核心参考指标之一，同时，这项工作也纳入年终绩效考核，我们要设立一个集体经济发展的单项奖励，对于发展集体经济有贡献的干部，在年终绩效中得到体现，提高这部分干部的收入。”

钟振飞说的这么具体了，众领导都表示同意，将钟振飞的讲话精神给记录了下来。

议论完这个话题，区委常委、副区长古运博又提出了争资争项的考核方案。

钟振飞说：“刚才我说了，集体经济只能用于改善民生事业，具体怎么操作，同善区长和靖升部长要进行专题研究，拿出方案来。我个人的意见是，第一优先的是扶贫济困，作为民政措施的一个补充，第二优先的是解决医疗保障，第三个优先的是解决教育问题。”

“而且区一级的集体经济，第一优先解决的是交通、住房、城管等方面。”

“我相信，随着村集体经济的不断发展壮大，我们章江区最终能够实现贫困人群生活有兜底，医疗通过社区给章江籍的居民购买商业医疗保险，教育通过成立教育基金的方式，率先在吕州实现全免费。”

“最终极的目标，就是实现章江区的治理体系，那就是村民自治。”

众领导倒吸一口凉气，不过也对钟振飞感到由衷的敬佩，钟振飞真的不图名，不图利啊，有了钱不是想着把这些钱投到政绩工程里，而是实打实的为群众解决实际的民生问题，真正意义上诠释什么叫以人民为中心的理念。

但有这样的区委书记，他们又怎么能够不被感染呢？

虽然大家的利益诉求很不一样，但作为一名地方领导，谁内心深处不是真正的想着为群众做点实事呢？

所以，听到钟振飞这样说，众常委自发的鼓起掌来，掌声经久不息。

钟振飞用右手向下压了一压，会场瞬间又安静了下来，钟振飞接着说：“但我们章江区的发展也不能停滞，所以，刚才运博提出的议题非常好，那就是第二项重点工作，那就是千方百计的争资争项。小何，你去将外面几个列席会议的单位负责人叫进来参会。”

城建局长、国土局长、交通局长等几个跟项目有关的局室局长，还有街道党工委书记、乡镇党委书记等几个单位的科把子进来之后，这些单位的负责人根据会议的安排，分别汇报了各自的已经落地项目的建设情况，以及最近各位单位争资争项的情况。

钟振飞听的很认真，对于推进较好的单位和部门，当场就给予了表扬，对于推进进度较慢的，就在常委会上集体讨论，分析原因，是区一级问题的，安排相应的区领导去协调调度，是单位责任的，则要相关领导表态发言，如果下次还这样，就要严肃追究责任。

同时钟振飞对各单位重点申报项目的情况表现出了极大的兴趣，对如何包装项目、申报项目作出了具体的要求。

对于一些在争资争项中取得了成绩的，钟振飞频频提问，叫大家现场作经验介绍，对于一些目前还是零的单位，现在刚刚完成换届，也不怪他们，不过到明年，可不能这样了，必须实现突破，否则必须要打板子了。

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