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杨书记的号召力不是盖的,任城、彭城被他说动以后,齐鲁省计委也只用了不到一个月就报到了华国计划委。
三个地级市联合申请该特大项目。落后地区,贷款修路,解决下岗职工再就业,每一个都是根正苗红的理由;跨区域联合发展,环保主题,公开招投标,每一个都是加分的条款。
基建处处长被叫到了华国计划委周主任的办公室里。
“济青高速公路刚刚开工吧,齐鲁省这么快又来报高速公路大项目?”
“周主任,这次是几个地级市一起报的,除了齐鲁省,还有苏江省彭城市。这个项目没有要国家一分钱,甚至连省里的钱也没要,全部都是自筹。”
国事院分管领导注重项目产生经济效益,你必须把这款逻辑说得清、玩得转才行。
“收费模式也能说得通,济青、沈大高速做得也不错。这个计算依据怎么样,可靠吗?”
“从他们的计算来看,假设和增速都是根据现有数据,每公里收费也是根据物价局的政策;
“由于兰陵、任城拿出了产业园抵押、租金保障利息,所以银行给的是基准利率,利息偿还方面应该没有问题;
“本金偿还方面,也有突破,提出了可以试行打包转让方式,借鉴西方的城市投资债券,将资产转让以偿还借款。”
基建处处长是学经济的,对打包转让这块内容比较清楚,虽然国内暂时还没有先例。
“兰陵的基础比较弱,他们有没有问题?”
“兰陵是这个项目的发起方,他们去年引进了几个项目,今年又有一些新突破,现在看来,他们的情况是最好的。”
“环保主题和公开招投标这两个条款,”周主任想起了分管领导的讲话,“一定要监督他们落实,现在项目方面是腐败高发区域,这方面一定要守好底线。”
计委主任决定有空去兰陵看看,这个齐鲁省的欠发达城市、历史上的后进分子是不是吹牛了。
“这次的方案中提出了公开招标、社会监督,同时还有体制上的安排。计划成立一个跨省跨区域的事业单位‘大湖城管委会’对项目的施工进行管理,人员的薪水、办公费用等也计入开支,接受公众监督,不增加行政人员编制。”基建处长终于找到机会把这个亮点说出来了。从上而下的视角,这个是最有吸引力的。
周主任凝视着方案,可以说这个方案完全符合了当前国家发展的定位、要求,甚至可以说超出了他的心理预期。
“公平、公正、公开”得到了完美体现,还能实现长期可持续发展。
他提起笔来,一边写下意见,一边交代基建处:“这么大的项目,仅仅只是省里的重点建设项目还不够,建议纳入国家重点建设基础设施项目。
“加强跟踪,不,加强推动和经验总结,合适的时候考虑进行推广。他们应该有后续的一揽子开发计划,这个二十公里无污染带应该就是做铺垫的。如果建设绿色生态经济区能够成功,不只有利于防洪、环保,对于这几个市的经济结构转型也会有不少帮助。”
几句话说得基建处处长又惊又喜。惊得是后续开发的重要性自己竟然没有看出来,还要领导点拨;喜的是周主任不仅同意了项目、而且要求今后做经验推广。这可是难得地中了大彩呀。
不只是周主任同意,国事院分管领导更是满意。国事院领导办公会议也很少疑义,顺利通过了。
能不满意嘛,这些模式都是后世国事院分管领导自己的一些思路。经济结构转型更是重中之重,而他也将因此被贴上一些标签。如果地方上能够主动分忧,那他的压力也会小很多。
签了字以后,国事院分管领导仍然意犹未尽:“这两年西方的封锁对国民经济有些负面影响,基础设施建设应该发挥必要的作用,也要考虑向老少边穷地区适度倾斜。
“京九铁路这样的项目毕竟是百年不遇的,如果地方能有自我造血功能,齐鲁省东强西弱、发展不均衡的问题也能有所缓解。”
领导的视野就是不一般啊。
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