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淮扬市各县市都在轰轰烈烈开展对口扶贫工作,市委组织各县市的书记县长,朱国祥和赵天然带队到各县市看了工作情况,朱国祥到了文山县,什么都没有说。
文山县致力于基础设施建设,对口扶贫的效果没有其他地方耐看,做的突出的是宣施县,不少贫困村的农户,房屋修起来了,屋里粉刷一新,堂屋里面居然有了地砖,平整的水泥场坝,农户连连感谢,让参观的人着实感动了一阵子。
参观结束之后,市委召开了全会。
赵天然主持全会,宣施县和房山县作为对口扶贫工作的典型,介绍了经验。看见这种阵势,袁自立知道不妙,只怕是朱国祥要借题发挥了。
接下来是半天时间的讨论,一共分为两个组,市直单位一个组,县市一个组,朱国祥、吴天宇、米宗文等领导参加县市组的讨论。讨论过程中,王海涛、王望华做了重点发言,详细介绍了本县的具体做法,听来听去,袁自立感觉到,离不开一个钱字,就是直接帮助贫困的农户修建房屋、甚至是一包到底。
袁自立和王海涛以及刘维正见面的时候,依旧是笑嘻嘻的,三人脸上看不出任何异常,不过,转身之后,他们都是迅速收拾起了笑容。杨斌有些回避袁自立,世上没有不透风的墙,杨斌相信,袁自立迟早会知道宣施县发生的一切。
袁自立有自己的想法,这样的扶贫,不是面子工程是什么,贫困的百姓为什么贫困,有的是因为懒惰,有的是因为身体,有的是因为运气,袁自立甚至听说,在帮助部分贫困农户重新修建房屋的过程中,农民根本不动手,看着干部搬水泥、搬瓷砖,还提出这样那样的要求,让帮扶的干部异常气愤,同时,有些地方已经出现矛盾,单位帮扶,农户自己不出力,白白得到了房屋,强过一般农户的房屋,那些勤劳的农户心里很不平衡,认为这样做不公平,对口扶贫带来的不全是好的影响。还有,这样帮扶,单位负担很大,很多县直单位采取了强行捐款的方式,规定了正科级多少、副科级多少,党员多少,弄得干部职工怨声载道。
有几个县,对文山县的做法表示赞同,农民积极参加修路、建水池,也是为自己服务,同时,所有的资金,都是量力而行,不摊派、不强行捐款,能够做多大的事情,就做多大的事情。
这些情况,只是私下里议论,会议上,没有人会提出来。
所有县市都发言了,文山县的发言,是廖景林说的,不是袁自立不想说,而是朱国祥点名要廖景林说,袁自立没有机会发言,廖景林的发言,主要是汇报了县委常委会研究的意见以及文山县具体的做法,没有解释原因,没有说出效果,完全是一副检讨的口气,因为文山县的对口扶贫村是淮扬市所有县市中间,数量最少的,其余县市,每个乡镇,至少有两个以上的对口扶贫村。听到后面,袁自立脸上毫无表情,朱国祥没有要袁自立补充,袁自立也不想补充了。
讨论结束之后,朱国祥简单讲话,主要是肯定了成绩,说是对口扶贫工作刚刚开展,发展不平衡是正常的,取得好成绩的地方,要继续巩固,工作落后的地方,要迎头赶上。其余市委领导也简短讲话,没有什么实质内容。
第二天早上,朱国祥做了总结讲话,他大力表彰宣施县和房山县,要求其他县市要向他们学习,朱国祥不点名批评了某些县市,参观的时候,什么都看不见,省委和市委的要求是直接扶持贫困的农户,可是,有些地方却是在修公路、建水池,当然,能够解决农村基础设施建设,是好事,可是,任何事情都有轻重缓急,目前的主要任务,是让贫困的农民感受到党的温暖。朱国祥最后要求,各县市要扎扎实实开展对口扶贫工作,半年以后,市委将再次组织检查,到时候,还是不能彻底改变贫困农户情况的县市,市委将点名批评,同时,对班子进行考核。
袁自立和朱国祥已经是杠上了。朱国祥的讲话,袁自立听的非常仔细,他就是想听听,朱国祥到底会说些什么,事到如今,袁自立不会想到和朱国祥调整关系,袁自立自忖没有这个能力调整好关系,因为他不知道朱国祥为什么对他有如此大的意见,当初在柳河的时候,顶头上司段金波曾经压得他喘不过气来,现在的朱国祥,从各方面说,给袁自立的压力要大很多。朱国祥在讲话中提到了服从的原则,袁自立内心冷笑,他想到了县委常委会上面的争论,朱国祥居然在大会上说出来。这一切,流露出来的信息很不妙。
对口扶贫的计划,袁自立没有计划改变,在他看来,形式主义害死人,宣施县和房山县的做法,短期内,会有很好的效果,可是,消极负面的东西会慢慢涌现,随着时代的进步,这种做法最终会被淘汰,而自己的做法会得到认可,现在的问题是自己还能不能支持这么长时间。
回到文山县,廖景林要求召开县委常委会,传达市委全会的精神。文山县的人代会已经召开,廖景林全票当选县长,如今,廖景林开始全面履行县长的职责,短短几个月的时间,廖景林和袁自立之间,已经就县里的某些具体的政务,有了一些不同的看法。余民族和侯宇是支持廖景林的,在先后几次的常委会上面,余民族的语气依旧很激烈,有时候说话的语气,很像是在审问人的口吻,文山县的班子成员中,不少人看不惯余民族的这些做法,有些回避余民族,袁自立并没有刻意协调,可以说,文山县的班子出现了问题。
常委会如期召开。廖景林在会上通报了市委全会的情况,同时提出,文山县的对口扶贫工作,应该逐步和省委、市委的要求相一致。廖景林的口气很柔和,看来,他知道袁自立在文山县的威信,如果一味指责或者是强行要求,可能效果不理想。
廖景林的讲话,在常委会上面引发了一番议论,严格说,在常委中间,坚决支持袁自立的,只有周义海、熊开胜和张东涛。人都是想进步的,文山县的官员能够看出来,市委对袁自立不是很赏识,如果一味跟着袁自立,说不定就直接影响个人今后的发展了。处于这样的情况下,袁自立说出来的话,不一定能够得到常委大多数的赞成。
果然,关于对口扶贫的工作思路,在常委会上面引发了争执,廖景林、余民族和侯宇是要求变动工作方案的,周义海、熊开胜、张东涛是支持按照原来的方案执行的,其余的常委,都沉默不语,不表态。
事情到了这一步,袁自立实际上已经失败了。廖景林是县长,自是不用说,余民族是副书记,分管党群和农业,侯宇是常务副县长,他们所处的位置,都是非常关键的,县委书记不一定能够有绝对的权威,掌握权力,也是依靠下面一帮人,如果这几个关键的人都和袁自立背道而驰,今后的工作,可以想象会出现很多的问题。
袁自立横下一条心,依旧坚持了自己的观点,现在,袁自立考虑的是让农民真正得到实惠,而不是表面上的荣光,如果能够实实在在改变贫困村的基础设施建设,今后,文山县的老百姓会记得他袁自立的。
因为袁自立的坚持,文山县的对口扶贫工作思路没有改变。
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