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凡是改革,都有利有弊,不会满足所有人的需求,欣喜若狂的有之,起来反对的亦有。
好在浙郡大多都是流民,有从尚海郡迁来,也有从交州深县迁来的,将近一千万人口里面,至少有一半是流民出身。
他们对未来的期望不高,能吃饱穿暖就行,所以更容易满足。
加上浙郡耕地面积相对狭小,平原和盆地只占到总面积的百分之二十,没有资本大规模分田。
所以才选择其当做试点。
……
新历三年一月下旬,经过二十几天的讨论,从温洲县开始的土地改革正式开启。
此次改革共释放出两千五百平方公里土地,合计375万亩,占到温洲县耕地总面积的百分之三十。
温洲县多山地,山区面积占到了百分之七十,以现在的农业科技水准,想靠这点耕地去养活一百万人不现实,必须集中生产。
此次土地出让,共吸引了数千名工坊主,除此之外,一些官吏和军户也参与其中。
不过官吏有限制,土地面积被设置了上限。
按规定,九品县正最多拥有十万亩耕地,八品郡守最多二十万亩,七品州牧最多五十万亩,六品巡督官一百万亩,五品六部主官两百万亩,四品以上的勋爵官最高到五百万亩。
这是写在法律里的,受蜀汉保护,只要不犯大逆不道之罪,可永世传承下去。
蜀汉官少,一个浙郡只有五县,算上郡守也不过六位九八品官。
若官员离世,子女想要继承,按制要征收遗产税,十万亩土地要征收三万亩,也就是百分之三十的税率。
不光官员,军户和其他土地拥有者同样如此。
这些被重新收回来的土地可再次进行买卖,防止出现超级大地主。
因为相比官员,其他人购买土地的上限被永久限制在五万亩,这里面当然有漏洞,比如将土地挂在子女亲属名下,但总归限制在一个范围之内。
设上限,征收遗产税,便是土地改革的红线。
不过仅靠这两点还不够,必须明确土地性质。
参考灾变之前,蜀汉将土地分成三种,既农业用地、商业用地和工业用地。
农业用地不得空转六个月以上,且必须种植农作物和养殖,土地利用率要达到百分之八十。
一旦发现更改用地性质,不仅没收土地,还将处以两倍的罚金。
商业用地和工业用地不得空转三年以上,作为过渡,可以先转农,从事农业生产。
此次释放出来的三百七十五万亩土地全部是农业用地,价格相对便宜,只有工业用地的五分之一,商业用地的十分之一。
每亩定价两千块,一千亩起拍,这么做等于把普通百姓排除了。
当前普通家庭一年的收入不过五六千块,买一亩都要存很长时间,别说一千亩了。
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