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“那小郑头,你的建议是?”
“我觉得咱们的步子现在不宜迈的太大,还是尽量尊崇实际,先不要将现有的府县改名为市,如果真要改,我觉得将应天府改名为南京府更好,老百姓接受的程度也更高,行政人员也不用再重新熟悉。反正只要我们自己知道现在的府就等同于市就行了。”
陆远点点头,“你的意思是将南京府设为江苏省的首府咯?那官员评级和晋升标准你有什么好的建议没有?”
“远哥,你也不能盯着同一只羊使劲薅毛吧?”
“嘿嘿嘿嘿,你脑子好,能者多劳嘛~~~”
郑纪无奈地摇摇头,开口说道:“至于评级和晋升标准我倒觉得还是其次,我们现在的难点在于官员队伍跟不上。而且随着地盘越来越大,也不可能完全指望着苏松常等地籍贯的官员发往各地执政。主要的行政官员可以由我们任命和外派,但当地基层官员还是得由各地方的当地人士来执政,就拿南京来举例子,知府我们可以外派过去,但当地财政局或是其他什么办公室的行政人员,总不能都由我们外派吧?”
“小郑头,你说的道理我们都懂,但现在不是没办法吗?连度量衡之类都不想通,怎么能让没有经过培训的当地人去进行管理和行政?”
郑纪点点头,对搭话的李文斯顿说道:“李哥,没错,是不能直接让他们干活。我的意思是说我们得适当的下放一点权力给当地政府,由政府主持考核、晋升、提拔各级行政专员。而我们皇室只需要做好监督一项工作就行了。至于基层人员方面,以目前的情况来看暂时还是只能由我们外派些骨干过去,但随着苏常二府的那批学员顺利毕业,就可以大为缓解目前行政人员紧缺的窘境了。”
“嗯,郑纪的提议我想大家都不会有什么其他不同的意见,我觉得就直接这么定了,至于具体的考核章程,我们自己凭空想不出,但我们可以参考借鉴嘛。从十九世纪开始的英国文官制度是我们可以借鉴的,包括完整的体系和四项基本原则,我们只需要根据我们现在自身的实际状况对薪资、行政道德和培训制度稍加整改就可以套用过来了。”
陆远总结了一番,见众人都没有提出异议,接着开启了第二个话题。
“接下来,咱们研究研究人事任命的问题。任命谁来担任南京府的行政长官?”
施成又跳出来了,不假思索地答话:“吕应宿啊!除了吕应宿还有谁啊?”
陆远的一系列问题如连珠炮一般甩了出去,“理由呢?总得有让人信服的理由吧?另外如果我们把吕应宿调来南京,那常州呢?谁接任?江苏省的省长呢?谁来?”
“呃......”
施成挠着后脑勺,语无伦次地说道:“呃,要不吕应宿担任这个省长,那个......”
李文斯顿一摆手,“行了啊,施头,你不在行就别瞎发表意见。”
“额,那你说,你觉得谁来担任江苏省的最高行政长官?”
李文斯顿同样不假思索地答道:“吕应宿啊!”
施成一瞪眼,骂道:“李头,你特么有病啊!老子之前说的不就是老吕吗?你找茬是不是?!”
“我可没找你茬啊!”
李文斯顿一脸鄙夷地看着施成,“你说吕应宿,那你得说个理由啊?你有理由吗?”
“呃......那你有吗?”
“废话!”
施成一脸不服气地嚷道:“行,你有理由,那你说,什么理由?”
“理由有两点。首先,现在吕应宿在常州,虽然名为知府,但他的权限要比知府大得多,大家不要忘了,为了防备大明的反扑,吕应宿是有兵权的,他是可以临时指挥我们早先驻扎在常州的部队的。所以他实质上是军政两界的一把手,可以称之为常州督军了。
现在情况变了,常州已经成了帝国腹地,而明远双方对峙的一线成了南京以及扬州淮安等地,让他继续在常州呆着,大材小用了。而且吕应宿已经在常州积攒了足够的执政经验,再加上其有相当的军事能力,又是贵族身份,在帝国政府内部的威望很高。所以我个人认为将老吕调任至江苏首府南京城是一个好的选择。”
李文斯顿说的不错,吕应宿是一个好的选择。
数月前,陆远施成两人亲临常州一线,凭着吕应宿和杜宗的出色表现击退了李文忠的十余万讨逆大军。临行之际,陆远将常州府一切军、政事务全都一股脑儿托付给了吕应宿,并且给吕应宿晋了爵。在所有自独立日行动之后才投效远东帝国的明军高级将领中,吕应宿成为了第一个拥有贵族身份的。
在吕应宿之前,整个远东帝国都没有出现过一府的军政要务皆集于一人之手的先例。至此吕应宿在远东帝国的地位直线上升,一时间无出其右,风光无两。
但看人挑担不吃力,旁人看着是风光无限,但当事人吕应宿自己知道,这常州府的最高行政长官是没这么好干的。他一只眼睛要一刻不停地盯着镇江府和应天府的动态,另一只眼睛还要关注着自己常州府内部的政务。
仗是打完了,却留下了一堆的烂摊子要等着他去处理。之前为了防御明军连续不断的进攻,吕应宿是狠下心来坚壁清野,实行的是焦土政策,连城外老百姓的民居都即便被拆的差不多了,恨不能连一根做饭用的柴火都不留给明军。
但明军退却之后,城外的民居得重新建起来,土地得重新翻耕,之后得赶着时间抢种一批稻子。不仅如此,还有帝国一系列的政策得吕应宿来推行,兴办学校、土地丈量、人口普查,宣传政策,哪一样都不简单,更不是一蹴而就能完成的。
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