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伏瑞整理了一下思路接着说道:“当然,也得给他们一些权限。可以开征一些新税,例如土地交易税矿物开采税等。让他们从豪强嘴中掏些食,关系不好了,更可杜绝了他们相互勾结为害百姓现象。
还可给些奖励措施,节余有奖,奖主官政绩和金银,这样还可把支出慢慢地减下来。也可提供些开源节流的办法,让各州府想办法增加财源,他们也会想办法平仰物价增加商业流通。户部没有办法,但地方州府却是有办法的。只是这办法得靠逼出来。
这方略最为重要的是卡住向百姓摊派的弊政,必须要严加巡查整饬。待国库丰盈之后,再行减税之事。”
“这办法不错。”侯义眼睛又是一亮,想了想之后问道:“还有平仰物价之效?”平仰物价是他最为关心之事,他也清楚通货膨胀的危害,只是没有系统的理论依据而已。
“帝国已推行货币代税之策,这也是造成物价上仰的主要原因。官府和奸商勾结,从百姓身上盘剥好处。最后便是把主意打到了国库头上。”伏瑞想了想说道:“那么,户部便要州府以物上缴国库。这样既不会与国策有冲突,也可逼着州府平仰物价。”
这就是明朝的一条鞭法,也就是这一条鞭法毁了大明江山。见侯义仍然有些不明白就继续解释:“上缴定额,户部按现行物价核算上缴物资。一旦物价平仰之后,那么州府便多了节余。
待来年又按上年核定物价上解等额物资,州府便再行平仰物价,只要这样循环下去,这物价便可平仰下来。另外,现行税收以人口来测算,也是百姓税赋过重的原因。
百姓人口众多,却财货土地极少,承担着绝大部分税赋。而豪强们人口少而财货土地多,只承担少量税赋。自然有些不合理。若以田产为计,那便可减少百姓身上的税赋。而各州府想要增加财政收入,自然会把田地财产核算清楚。”
“妙!”侯义顿时大喜,困扰许多时日的问题有了解决的办法,让他如同拔云见天的感觉:“伏瑞大才呀!我定向陛下引荐于你。”
“院正别学生还年幼,担不得重任。”伏瑞忙拒绝,这可不是他想要的。
“有才不在年长,陛下用人也是不拘一格。将来拜相入阁不在话下。”侯义忙说道。
“院正莫急,学生还有一言,且听我说完。”伏瑞忙说道:“地方官员奸滑者多,如此实施也算是大变革了。必须要有足够的监管手段,也必须用铁血去推行。
如果不卡住向百姓摊派这道口子,那学生今天之议更是对百姓犯罪,对帝国犯罪。以弟子幼稚的肩膀定是担不起来。只怕比庚子变革的后果还要严重。大人,不可不察呀。
学生毕竟年幼,又未在官场上厮混,并不了解官场现状。只是建议而已,院正还需要与陛下及众臣僚等细细商议再做决定。
学生以为,先行预算之术,开源节流,推动平抑物价。待百姓缓过气来之后,再引导州府以一县或一府之地试行摊税入亩之策,若是不当便马上中止,危害也是不大。切不可操之过急,坏了国家大事。”
“世侄所言极是。试点缓图是可行之法。”侯义想了很久才叹了一口气说道:“小小年纪便有这般心志,不错。我便呈言陛下向袁吉讨要你。”侯义对伏瑞的称呼都改变了,以世侄相称。
“院正大人。进入户部非我所愿。学生独爱天文之术,眼下正在完善学生地如蛋中黄的论述,还分不得身心。”伏瑞又是拒绝。
“地如蛋中黄之论便是你提出来的?”侯义顿时惊讶地看着伏瑞:“果然是天才!”虽然他不了解伏瑞,但这地如蛋中黄之论还是听说过。只是忙于政务并未细想。
“这是学生妄论。”伏瑞低下头来。
“也罢,我便去召集部议,待有不通之处再来相询。”侯义道谢之后急匆匆地离开,对于他来说解决户部难题远比与伏瑞套交情重要。有了解决之法,便是一刻也留不得。
看着侯义离开,伏瑞淡淡地笑了笑,也不清楚今天做得是否妥当。如果说只为卖侯义一个人情,那便有些不值。他可对大夏皇朝并没有很大的想法,算起来还是有些亏了。
真要是相助,这经济学说仅仅只是小菜而已。如果推动整个祖界朝着科技文明发展,必定给皇朝带来更大的好处。可伏瑞真没有这想法,他还只想着好好玩乐玩乐一下。
突然伏瑞轻轻地叹了一口气,还有一件事他在中州必须要办好。句容院长的遗愿必须要帮助他完成。想到这里他摸了摸手中那块石头。一直猜不透这块非金非玉的黄褐色石头是什么来头。值得句容院长为了这块石头在伏虎山藏身一辈子。
来到中州之后也没有少打量句容家族的情况,甚至在典藏府也查询了一遍。却没有半点关于句容家族的记载。也许句容家族只是一个小家族,还没有引起皇族的注意。
那只能依靠官府的力量了,只是现在在朝中没有背景和人脉,还调动不了官府的力量来替他寻找句容家族。送侯义一个人情,他也是希望能通过侯义寻得句容家族的下落。
侯义走后站了很长的时间,又没有了心情便转身走下观星台,他突然止住了脚步,差点撞着人了。他抬头一看见是一个小女孩子,忙低下头来行礼。
能登观星台的女孩子自然高贵,必是皇室重要人员。可是奇怪的是怎么就只有一个女孩子,没有侍女陪着。
“你差点撞着我了。”声音有些嫩稚,最多也就十岁左右,比伏瑞小上两三岁。
“下官失礼,还请贵人见谅。”伏瑞有些大气不敢出。祖界皇家妃子没有贵人一职,反到是民间对贵族子女的称呼,也适应对皇室子女称呼。因是乏指乏称,没有什么忌讳。
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