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第二十四集续（第3页）

林杰：“行！”朝旭嘱咐：“不要告诉媒体，以后的工作，需要媒体披露的，由办公厅统一安排，记住咯！”

林杰：“好的！”

林杰走后，朝旭久久地看着自己的办公桌发愣。

（画外音）朝旭上班不到半天，象是走完了一个世纪。他在琢磨：两千多年来，中国的集权体制，儒生官僚体制的存在及其连续性，构成了一个巨大的权重，今天，自己站在了这个权重一方的位置，是以先贤为范，做一个一身正气，两袖清风的人民公仆？还是做一个凌驾于人民头上，甚至凌驾于法律之上的特权阶级。

我在这个办公桌上，会决定些什么呢？

673楚云市政府办公楼市长办公会议室

秘书长读文件：“国有企业的改革进行了多年，真正成功的经验极少。国有企业在改革开放中，面对风起云涌的市场竞争，却显得那样的无奈。更重要的是站在改革指挥台上的执政党、各级人民政府的领导者们，又有多少是称职的指挥官？为什么操纵着人、财、物大权，能呼风唤雨的国有企业领导者，反不如众多的白手起家的民营企业家？”

夏承芳：“文件学完了，现在研究工作。zhi市冶炼厂破产工作了结后，最近准备向国际招标，通过筛选，美国kk公司比较合适。”

陈副市长插话：“美方提出，必须绝对控股、必须是行业龙头企业、预期收益必须超过15%。”

大家议论纷纷―

“过分了，说穿了，他们是要控制中国的市场。”

“唉！人逢低檐下，怎能不低头哇！一个破产企业嘛！只能任人摆布呗！”

朝旭：“我认为，吸引外资是我国对外开放的重要内容，外资确实给我国某些濒临倒闭的企业，注入了活力，带来了生机。但是，如果听凭跨国公司任意并购，中国的自主创新企业，民族企业，将逐渐失去主动权。国内龙头企业的核心部分、关键技术和高附加值，就可能被跨国公司控制，甚至作为建设创新国家的大批骨干企业，也将受到严峻挑战。”

陈副市长：“言之有理！”

夏承芳：“怎么个有理？”

陈副市长看着朝旭。

朝旭：“我们引进外资有不少成功的经验，但也存在极其严重、不可忽视的教训：国内有那么几家大厂，在这些引资并购中，中方痛失品牌、市场和产业平台。我们应当看到，外资的大量涌进，有利有弊，不可否认，zhi市冶炼厂是个困难企业，五万多工人要吃饭。但是，就该企业的基础来说，并非走投无路，有包袱，也有潜力。建厂五十多年，前四十几年路子走得很顺，这几年突然下滑，为什么？”

夏市长脸涮地一下红到了脖根，大家都把眼光投向他。

（化入）夏承芳到zhi冶视察工作，他在全厂职工大会上说：zhi冶是我们zhi市的一面旗帜，zhi市财政50%以上我们zhi冶作的贡献（化出）

朝旭：“我说zhi冶有潜力，并非信口开河。我到过zhi冶，据我了解，第一、这个厂的基础设施比较完善，从厂房、设备，到生活区，配套、齐全，占地面积很宽；其二、技术力量比较雄厚，他们的科研设备到现在都并不见得落后；第三、zhi冶的生产的主要原料供给充足，该厂地处楚南，楚南是有名的有色之乡，几十年来形成了一条快捷的运输线。最后一点最重要，zhi冶的产品在国内，国际上都有一个长期广阔的市场。”

夏承芳：“当务之急，是几万人要吃饭啊！”

朝旭：“是的！目前zhi冶很困难，除在职职工外，还有一万多退休人员，包袱沉重。原来在国际上签订的合同不能兑现，造成巨额赔款，更加重了这个企业的负担，靠该厂自身的力量，扭转这个局面确实不易。但我们切不可‘饮鸩止渴’。”

夏承芳：“啥叫饮鸩止渴？真是。”

朝旭：“美国kk公司的‘三个必须’，意味着什么呢？第一、美国人要永远控制中国技术创新平台，搞新的技术垄断，使你的企业没有主动权，永远丧失竞争优势；第二、并购后的zhi冶，将成为他在中国的一块小小的殖民地，该厂的中国人将永远沦为美方的打工仔、奴隶；第三、美方要保证他15%以上的利润，zhi冶产品将占领中国同类产品60%以上的市场，同行业要与之竞争，势必加大中国企业的成本。美方一旦垄断，就会为牟取高额利润，成倍地抬高产品价格；第四、如无利可图，美国人一拍屁股，走了！这个烂摊子仍旧留给我们。近年来，外国在我国并购机械制造、食品、日化行业到装备制造业、服务行业，造成的上述事件，屡屡发生，我们难道还不应引以为戒？”

夏承芳：“照你这么说，引进外资可以休矣！那我们就继续背着这个包袱吧！”

朝旭：“不然，引进外资必须从维护本国的长远利益出发，凡涉及到能源生产、基础材料工业领域；机械制造领域；具有巨大市场规模，长期增长潜力的食品、消费品生产领域；新技术服务和正在逐步兑现加入世贸组织承诺，走向开放的商业、金融服务业等领域，都必须慎之又慎。特别是某些国家，对我国行业里的龙头企业，通过并购获得其控制权，控制该行业某一个地区，甚至全国的生产，这种模式更要引起高度重视。这既涉及到民族经济的发展，也关系到国家产业的安全。”

周乃山副市长：“老朝哇！你讲的这些并非没有道理，我也并非是主张饮鸩止渴，我们要面对现实，你说zhi冶，现在这种状况咋办？一天都难以为继呀！我们与美方合作的事宜，都已经准备就绪了，这机会――？”

夏承芳轻声冷冷地：“节、外、生、枝！”

朝旭：“我并非节外生枝，您也别生气，您是市长，我是副市长，讲穿了，我俩都不过是在这个位置上为国家、为人民值班，作为值班员，就要在当班期间值好班、把好关、不误事。因为，我们手中没有小事。”

市政府顾问游之：“我赞同这样的提法。”

夏承芳：“提法不提法，谁也能说几个新鲜词儿，现阶段的问题很具体，如何面对现实？”

游之：“老大！你今天是咋啦？总得让人把话说完啦！心急吃不了热豆腐嘛！”又对朝旭：“我虽然是个老家伙，咱俩前几年就熟了，你是一个本事的人，今天说的就很有新意、有见地。至于老大的脾气――，你以后慢慢就了解了。”

朝旭笑着对游之：“您是老领导了，几年前我就很敬重您，现在更应该尊重您。工作中不同意见，这很正常，我也不是对zhi冶的事泼冷水，殊知，本土企业任重道远。既使和美方合作，也要讲‘游戏规则’，一旦‘错托终身’，一任跨国公司恶意并购，自由发展，企业失去自主发展的空间，没有自主品牌，我们注定会是悲剧的主角。”

陈副市长：“我同意朝市长的看法。国家出台了《关于外国投资者并购境内企业的规定》，也设置了‘反垄断审查’等门槛。”

朝旭：“美方可以提那么高的要求，我们为什不能理直气壮地设定限制？中国的国有企业改革是一个重大机遇，外资看到了这个机会，他们看到了中国大型企业的潜力，看到了中国产业的价值。只要我们能站在一定的高度，提出保护措施，他们并购的热情不会受到太大的打击，洋浦就是如此嘛！十年前，我在一个重要场合谈过引进外资的事，我当时是极力支持引进外资的。也讲了国家坚持尊重主权、加强管理、和要有一定的限制等问题。”

游之证实：“没错！当时我也在场，讲得好。”

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