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因为治淤疏浚不及时,清明这天,小青河旁边那条暗河堵塞了,方位在榆钱乡水柳村附近。污水漫过地缝汩汩上涌,混入水渠,致使水柳村连同附近几个村庄正在春灌的小麦全部烂根倒伏。
眼看一茬收成无望却一时难以找到索赔对象,这下,饱受污染之苦的榆钱乡百姓终于忍耐不住,结伙成队去乡政府门前闹事,堵住乡政府大门,口口声声要乡长信初奴出来谈判。
闻听此事,与之毗邻的大虞县百姓也结队过来,为榆钱乡百姓摇旗呐喊壮大声威。
蒋耕耘听说此事,紧急启动突发性群体事件应急预案,常居安任事故处置工作组组长。蒋耕耘专门部署:尽快成立事故调查组,由政法委赵书记挂帅,调查取证,了解事实真相,向群众递交一份满意的答卷。
散会以后,政法委赵书记悄悄打电话给市委办公室杨主任,问道:“蒋书记的意思你肯定明白,事情究竟如何解决,要搞多大,杨主任你得给我交个底?”
杨主任说道:“对待这种事情,蒋书记一贯做法:雷声大,雨点小。赵书记你心里应该比我敞亮。”赵书记一听,笑道:“英雄所见略同,知我者,杨兄也。”
裘民风祖籍榆钱乡姑娘岭,这次回老家来给父母大人扫墓祭祀。一部分乡亲得知这一情报,就在裘民风去姑娘岭陵园的半路上将裘民风拦住告状。
听到乡亲鸣冤一片,裘民风也觉榆钱乡政府渎职严重,就将扫墓之事暂且往后拖一时辰。
裘民风与大伙儿一起去看受害麦田,远远地,他就闻到一股呛嗓钻脑的气味,当走进麦田,看到被毒水蔫伏的尺把高的麦苗,裘民风痛心不已。
裘民风决定回唐州提议再开一次青屏经济发展专题会议,研究如何解决青屏经济发展中遇到的实际问题。扫完墓,离开陵园,裘民风不忘大骂裘才,“你这个婊子养的,成心不让你老祖安宁!咱们祖坟还在那里,你却让他们天天喝污水。”
接下来,裘民风问道:“裘乾那个炼铅厂还没关闭是吧?你是不是要我亲自过去将厂门锁上?”
裘才赔笑,“叔叔你错怪我们了。裘乾没告诉你转产之事?他那厂子刚刚转型为电瓶厂,第一批产品已经下线了,供不应求,人家在办公室门口排队买呢,你侄子现在是大老板,裘家老祖坟头上冒烟长出蒿来,叔叔你该高兴才对。”
裘民风不听还罢,一听这话脸色更加难看,“裘老板?我呸!大言不惭,别羞杀你祖宗。电瓶厂有多大危害我又不是不清楚。我知道工商局、安监局、质监局都有你一帮兄弟,那些兔崽子们平素花天酒地,不会不照应你们兄弟俩。可是,多行不义必自毙,腐败酒喝多当心烂坏肚肠无药可治。”
单凭谩骂解决不了问题。裘民风寝食不安,不几天,唐州四套班子领导再度聚首。会上,裘民风严厉批评了唐州环保局工作,将其说成行政不作为。裘民风说:
“我省排污总量占全国排污总量11%,高居各兄弟省份第一位;而唐州在我省也是第一名,排污总量占全省排污总量30%。这么大的污染量,已经远远超出唐州纳污负荷,可是,我们有些同志视而不见,依然放纵企业胡作非为。我们整天喊提高生活质量,在这种环境下,生活还会有质量可言吗?摸一摸头上乌纱帽,我们对得起谁?”
归根结底,这些争论又回到经济发展与环境破坏的客观矛盾上来。如同前次,这次会议佟伟业、裘民风等人依然没有找到合理的解决途径,反倒争辩得面红耳赤。
会后,裘民风的老朋友,唐州政协主席私下将他拉到一边,说道:“我说老弟,你都这么大年纪了,行事一定要冷静。会上,你那些话让佟书记没下来台,我都替你捏把汗。不过,话说回来,我要替环保部门喊句冤。虽然现在中央政府实行大部制,环保总局晋级为环保部,但是,企业排污费仍然纳入地方财政收入。这些钱怎么收?收多少?标准不是国家定的,而是要看当地政府财政需求以及对企业扶持程度。环保局受地方行政分管,他们很被动。如果他们行政上是垂直管理,行政不作为那另当别论,可是,他们现在不是,尽管现在要求环保系统垂直行政管理的呼声很高,但那毕竟还只是一种声音,解决不了当前问题。”
唐州政协主席继续说道:“地方环保局出成绩与否,关键要看当地政府脸色,这正是他们行政不作为的根源。国家要实现真正意义的节能减排,环境保护部门必须充分发挥监管作用,但是,由于各地环保局属于地方政府辖权,在壁垒森严的地方保护主义情势下,环保部门很难独立执法。环保系统只有实行行政垂直管理,方能摆脱地方行政掣肘,各地环保部门才能挺直腰杆对当地政府说‘不’,也才能更严格地依法办事。关于环保系统实行垂直行政管理这一构想,早就有专家提出来,你是市人大主任,又是全国人大代表,等到明年召开全国人大会,你完全可以在会上声援这个主张。”
裘民风一听,觉得颇有道理。然而,远水难解近渴,青屏持续恶化的环境状况不容久拖。
不久,裘民风给蒋耕耘写一封信,在信中,他建议蒋耕耘在小青河下游建立一个污水处理厂,同时加大青龙闸环境监测站执法力度,务必实事求是,报表数据做到准确及时。
在小青河上中游地区,裘民风建议增设几个水质监测断面。同时,在青屏各乡镇建立农村集中水源地水质预警监测系统,并在受害最严重的榆钱乡建设自来水网,让那里的百姓喝上卫生达标水。
裘民风提出治理工业废水要找源头,在如何收取治污费用问题上,他提出了一些科学独到的见解。
他认为建造小青河污水处理厂以后,污水处理厂在收取治污费用时,要充分借鉴自来水公司经验,实现运营主体企业化,运营管理市场化。这些建议,没被蒋耕耘采纳,却给青屏后任书记何继承一些重要启迪,当然,这是后话。
“金银坊”公寓群在合同期内顺利竣工。这时,全球楼市好像丧失理智,青屏楼价也跟着一路飙升。
经济泡沫过于绚丽,秦粉担心一觉醒来楼价突然暴跌,因此,她采用三三制的经营规则,将这六十幢一千八百套商品房先期预售三分之一,三分之一抬价而沽,三分之一捂盘惜售。
由于中国房地产市场价格飞涨,“金银坊”至少给秦粉带来四亿利润。
小小青屏,秦粉用一个多亿资金豪取四个亿。秦逾越非常赏识女儿的才干,高兴之余,他从香港飞抵上海,并将秦粉召至身边,专门为她开一个庆功鸡尾酒会,同时,为当初低估女儿能力阻止她进军青屏向她道歉。
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