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第45章 新政之初（第1页）

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“道”本是万事万物的运行轨道或轨迹，也可以说是事物变化运动的情况。道是一个范围很广的字，孔子说：“朝闻道，夕死可矣“，孔子此处说的道就是天下大道，此书所说的道类似孔子所说的天下大道。

道，就是社会存在发展之道，是有关规则、制度、机制、人的生活或生存方法。现代人理解了从西方引入的一个新词汇，那就是“主义”，“道”的某个方面的内容可以发展成为主义。明末人对于主义，没几人能懂，对“道”，则几乎都有个概念。

谈“道”最多的是老子，老子道的范围很广，即有治世之道，如无为而治，小国寡民，也有个人行为修养之道，如清静无为，淡泊名利。后世道教把道的内容偏向于个人修练。

朱弘想救自己、救天下，当然主要的争对天下的大道，谈的道也是有关天下大道。

现代是法治社会，有关法治和宪法，大家都很熟悉。宪法又有成文宪法和不成文宪法，不成文宪法又以习惯法为主。

中国由儒家独尊，儒家否定法家，中国古代也就不可能出现宪法，大明也没有宪法，但大明却需要法统存在，于是，士大夫为主力的以孔孟之道为原则的法统，或大明以四书五经为内容的习惯法，相当于宪法的前身存在于社会。

嘉庆朝，万历朝等朝期间，许大臣遭庭仗，罢官去职，也乐不思蜀，认为为封建法统付出代价也值得，问题是士大夫层维护的法统只是维护士族高人一等的体制，历史的事实已证明士大夫的体制必然灭亡，尽管士族通常过不懈的斗争，迫使皇帝尊守其封建体制，但朱弘不可能去完全尊守封建法统。

有体制，有法统本身不错，皇帝也应尊守法统，问题是朱弘不能随便就接受现存的强加在自已身上的法统，而是要适应天下人生存发展的法统，必须修改法统，或建立新法统，要建立广大下层人也有生存发展的法统。

到明末，士族自己也坚持不了其法统，而且形成党争，封建法统也被迷失。朱弘需要努力的是不但要建立更宽广的法统，而且要扩大社会基础争取士族也服从新的更宽广的法统。当时也有可行性，士族已经分化成许多派别，朱弘必须团结其左派，争取中派，打击右派。

策略已定，就要好好的执行，现在到了朱弘自己处理政事的时候了。

朱弘向内阁和六部授权处理一般日常事务，除特别重要的事必须报批外，一般事务都可先处理。什么是特别重要的事务，则做为内阁成员的大学士应该分得清，如果分不清则就让贤。为此，朱弘向内阁讲解了事件和文书的级别，让内阁起草一个章程，制定事件和文书的级别，报皇帝修改后再执行，重大事必报，一般事先处理，文书分级备查并将随机抽查。在朱弘心里，人事权和财政权就是较重大的事。

当然朱弘也重申了不许贪污受贿，必须尊守大明律。严申不许贪污受贿就是为了整顿吏治打基础。为了时局稳定，也公开停止了对阉党的大规模追查，极个别官员的查处也是因为贪污而查，而不再因是阉党而审查。

不管是何人，不许贪污，贪污者任何人都必查。已经在办的阉党案还是要办完结案。朱弘想除去的主要是魏忠贤的骨干，因为一个国家不能由这种层次的人来代表。某种程度上讲，阉党并不一定比文官众党差，某种程度上阉党对文官集团倒还有制衡作用。

停止对阉党再追查，实质上是抑制党争，经魏忠贤的打击后，党争虽然没有那么激烈，但党争仍然存在，因为文官众人，习惯于党争思维。现在党争的主要内容是，任何一个人，只要与阉党打过交道，就有可能被攻击为阉党，攻击其阉党只是形式，实质上是朝中对手攻击异党中的个人，甚至想要其位置，因为旧官僚中，任何一个位置补上，都会有一批人得到好处，甚至文官公开声称，千里为官只为财。现在朱弘停止对阉党的大规模追查，就是取消变相党争。对有贪污行为者，则任何人都必查，确定罪责者，多般都抄家。

征治贪官是朱弘对原先官僚体制部分信任的方式，也就是说，贪污必查，只要不贪赃枉法，就可留任的原则。因为对治贪是皇帝与士大夫能在伦理上达成共识的内容，也是能共同行动的策略。

文官众人对于皇帝希望内阁处理日常事务之说，当然乐意，对于征治贪污，在伦理上支持，但心理上有股说法，就是不能查到自己头上。

前述的四条战线，在紧急程度上，皇帝与官僚之战不太紧急，应放在朝庭与后金之战或朝庭与反叛者之战的后面，在时间上，后金和反叛者的进攻有时间限制，皇帝与文官之战却时刻面对着。文官众人也时刻提防皇帝会专权，不尊守土木堡之变之后形成并稳定的内阁制。明朝的内阁制的主要内容是皇帝所有政策都需经内阁贴黄，六部执行。文官最怕的就是洪武朝或永乐朝式的皇帝独断朝纲。

经过两个多月的交锋，朱弘不但清理了阉党的权力，也清楚了众文官的心理。朱弘当然不会公开说皇帝要争权，甚至想重振洪武朝或永乐朝时的朝纲，皇帝争权是必然的，皇帝就是要有挽救天下的大权，文官体系的发展的趋势必然是亡国，而朱弘选择的是不亡国。

朱弘在处理阉党后，就公布了新朝的二项政策，一是皇宫不再录用太监，民间有人自宫也不会再录用。朱弘不是因为不喜欢阉党而不录用太监，而是想要废除太监那种摧残正常人身体的职业。

对于那条政策，在痛恨阉党之时，没有受到多少反对。

在心理上准备逐渐废去太监职业之时，另一方面必须对太监身后事做出按排，皇家必须负责太监的养老，对其给以归属。

原先的太监老了没用了，就给几十两银子就赶出了皇宫或王府，有家人、有钱势者则能有个好的终老；有的太监则没有家室和亲人，老了后，放出宫殿，有钱财也是别人抢劫的对象，再说，如果以前没有捞钱，几十两银子也不足养老。正由于太监老年后悲惨，所以许多太监有权时变态的捞钱。

太监在废去之前还必须对太监文化进行更正整理，太监多般都在二十四衙门，或由二十四衙门管理。朱弘在改革整顿二十四衙门之时建立了太监的养老机构，负责太监的终老，能去寺庙则继续按原样，没有去处者由皇家养老院养老，皇家养老院由年青太监轮流照顾，可适当聘请社会人员服务。

朱弘公布的新朝第二项政策是禁止女子缠脚，并规定新朝五年后决不录用新取的夫人为小足的人为官，受朝庭掌握的各类机构也不录用新取的夫人为小足的人，小足夫人也不再封诰命之类的封偿，小足女人不允许出入正式的官方场所。

朱弘是不再想见那不能走的女子到处都是，朱弘虽然想要纠正女子缠脚，但也深知纠正的不易，一时还没能力禁止缠足，但朝庭不录用人还是能办到。因为朱弘主张人的身体应自然生长，反对摧残人的身体。支持女子摧残身体的官员，不用也摆了，说明只是一些思想陈旧，观念保守顽固的人，用了也作用不大，甚至还要起反作用。

朱弘的第二政策，收到了小规模的反对，有几个大臣上书说不可，这有违圣道，与礼仪不符，天下都要尊圣贤之道。只是在阉党之后，许多大臣大都没种了，敢言者不多，事件又是五年后执行且不损失大臣的钱财，也没有出现大规模的反对。朱弘即没时间与大臣辩论，也不会听大臣们的，只是说坚决公布，坚决执行。

新政之初许多事都是必须要干的事，但不再收太监和反对缠脚则只是附加的内容，完全出于朱弘带有现代的思想，不想摧残人的身体。

人人都梦想当皇帝，可在皇位上必上履行皇帝的职责，却并不那么简单。也许许多人看到了皇帝的享乐与腐蚀的一面，而没有想到过皇帝以及由皇帝衍化而来的政府的职责功能。现在处于一个朝代的未世，每次未世危机都是几千万人命的损失的代价，且不说未世，单凭一个后金，守不往江山，命都没有了，还谈什么享乐。

朱弘现在除了传统的朝庭之外还有原先信王府的由原先自己班子所组成的小朝庭，一些大朝庭不做为或干不了的但又必须干的事由小朝庭来干。小朝庭的存在也是朱弘活命的低气，也是朱弘要避免王莽那种从善良的愿望出发，得到了罪恶面目结果的事。

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