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南程氏文集》卷11《明道先生行状盯如此等等,说明程颢在年轻时期,就是一个忠
实地实践儒家学说的人。此外,在晋城任职期间,他还实行了一些减轻人民负担的
措施,如当时国家有科买制度,每年都给人民造成严重的负担,每当任务一来,
&ldo;虽至贱物至官取之,则其价翔踊,多者至数十倍&rdo;(同上)。这时,百姓必须用
昂价买进,再以低价卖给政府,人民苦不堪忍。程颢为缓和这种情况,&ldo;常度所需&rdo;,
使家预先储备当年上面所需之物,到征收时合理定价卖出。这样富家可取倍息,乡
民的负担也比过去减轻一半以上。又如,该县所收人民粮赋,照例要送至边疆,由
于道路遥远,运输不便,若在近外买进,则价格昂贵。程颢选择了一些信得过的富
民,令其预先购粟于边郡,这样就大大节省了用费,宽纤了民力,减轻了人民的负
担。另外,程灏还在晋城实行了其他一些好的措施,如在县库储钱以补民力,按照
家产的多寡合理调整差役制度等。上述一些措施在一定程度上使人民得到好处,所
以《行状》说他&ldo;在邑三年,百姓爱之如父母&rdo;,离任那天,人们对他依依不舍,
群情激动,以致&ldo;哭声振野&rdo;。此处虽有溢美之词,但也多少反映了一些真实情况,
至少说明程灏是按照儒家的&ldo;仁政&rdo;原则实行了一些&ldo;惠民&rdo;之政,在一定程度上
减轻了百姓痛苦。
由于程灏在地方上有一些政绩,神宗即位之初,由御史中丞吕公著推荐,调回
朝廷做了太子中允、权监察御史里行。大概吕公著的本意是想让他当个正式的监察
御史,没有如愿,仅仅做了个实习御史,并加上一个&ldo;权&rdo;(代理)字。当时,宋
神宗鉴于内外交困,很想有一番作为,有时也召见程灏,想听听他的高见,可是,
程灏毕竟是个道学先生,&ldo;每进见,必为神宗陈君道以至诚仁爱为本,未尝及功利。
神宗始疑其迂,而礼貌不衰。尝极陈治道,神过曰:&ldo;此尧舜之事,朕何敢当?&rso;
先生揪然曰:&lso;陛下此言,非天下之福也。&rso;&rdo;(同上)神宗本来对他寄于厚望,
听了他的进言之后,以为不切实用,不感兴趣。这样,程灏又请求退出朝廷,外补
做官,遂为京西路提典刑狱,做了一个和知县职位相等的司法官。
程灏在政治上同司马光、富粥等大官僚结合在一起,共同反对王安石的新法,
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