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到1979年底,英美金融权势集团对世界经济和工业潜能的支配权,以一种从未想象过的方式被重新确认。对世界石油流通的控制,再一次成为他们特有的马尔萨斯政策招牌最有力的武器。从伊朗发生的混乱和沃克尔的美元冲击中,这些影响力巨大的政策主宰者,把他们自己看成是奥林巴斯山上的神。但是,在短短的十年里,他们脚下的&ldo;奥林巴斯山&rdo;将成为一座怒吼的活火山。
第十一章不惜血本(1)
建立&ldo;世界新秩序&rdo;
美英政府以邻为壑的金融和外交政策不仅没有解决国内的经济问题,而且使第三世界陷入全面债务危机。为了应对国际国内日益恶化的经济局面,美国又一次把赌注押向了石油‐‐入侵伊拉克。
第十一章不惜血本
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&ldo;英国病人&rdo;越治病越重
在卡尔?马克思构建阶级斗争的概念之前,英国的自由主义者已经发展了社会的概念,在他们的社会概念中,他们给&ldo;上层阶级&rdo;和&ldo;下层阶级&rdo;赋予了特殊的含义。19世纪,以亚当?斯密和大卫?李嘉图为代表的自由主义者的自由贸易政策,导致英国在1846年废除了保护性的《玉米法》,从此打开了粮食进口的闸门。进口粮食像洪水一样涌入,使得粮食价格下降,对国内生产造成毁灭性的冲击,正如此前已经指出的那样,导致了大多数英国民众的贫困和社会财富向少数人集中。这少数人就是所谓的&ldo;上层阶级&rdo;。英国自由主义的政治哲学就是为这个经济上不公平的过程进行辩解。
19世纪英国自由主义最具影响力的美国吹鼓手是贵族沃尔特?李普曼。他为美国人定义了现代框架下的阶级社会。李普曼认为,社会应该被划分成精英和大众,精英领导大众,精英是由&ldo;有责任心的人&rdo;组成的&ldo;特殊阶级&rdo;,他们决定&ldo;国家利益&rdo;的构成,而大众主要是由无知的&ldo;公众&rdo;组成。精英将成为职业官僚,为私有权力和私有财产的利益服务。但是,精英们与私人财产支配权之间的关系从来不会向广大无知的公众透露,&ldo;因为他们不理解&rdo;。
李普曼认为,普通民众一定会有行使&ldo;民主&rdo;权利的幻想。而这一幻想必须由&ldo;有责任心&rdo;的社会精英来塑造,这个过程被命名为&ldo;制造同意&rdo;。早在保罗?沃尔克涉足华盛顿之前几十年,这一概念就已经由李普曼描述为&ldo;自由民主的政治哲学&rdo;。
随着1957年美国经济衰退这个拐点的到来,具有巨大权力的少数国际银行和跨国石油公司越来越多地集中到了纽约,它们以19世纪英帝国榜样为基础,开始了界定美国的&ldo;自由主义&rdo;的过程,这是一个进步的美国版自由主义模式。这个模式由金融贵族们定义,而不是由世袭贵族们定义。然而,随着美国东海岸自由权势集团(所以这么称呼是因为美国金融和石油大财团聚集于此,形成了权力中心)制定的经济政策的结果日益显现,美国已经转变方向。美国,一个曾经是全世界大多数人心目中纯粹的自由国家,正一步一步地滑向自由的对立面。特别是在20世纪70年代和80年代期间,这一过程正在加速,尽管她仍然保留了一张&ldo;自由&rdo;的美丽面孔。
20世纪70年代两次惊人的石油冲击和随后发生的恶性通货膨胀,创造了美国新的&ldo;土地贵族&rdo;。在危机过程中,那些拥有财产的人突然发现他们一夜暴富,成为百万富翁。而成为百万富翁的原因,根本就不是经营企业和投资制造业或科学发明,而仅仅是由于拥有土地和房产。
但是如果说石油冲击只是社会分化的开始,它使少数人财富增加,而大多数人的生活水平开始逐步下降,那么,1979年10月6日之后由保罗?沃尔克在美国推行的这次金融休克疗法,推动了社会分化的最终完成。
如果把这一政策看作是沃尔克的发明,那就大错特错了。数月前,这一政策就已经制定出来并且在英国得到了实施,沃尔克和他纽约银行界的亲密朋友,只是在美国引入了撒切尔政府的金融休克模式。他的这些朋友包括亲英的华尔街金融公司摩根信托担保公司的刘易斯?普雷斯顿。
1979年5月初,玛格利特?撒切尔击败工党对手詹姆斯?卡拉汉赢得了英国大选。竞选中,她极力鼓吹&ldo;抑制通货膨胀&rdo;。但是,撒切尔和聚集在她周围的现代亚当?斯密&ldo;自由市场&rdo;理论家们误导了消费者,他们声称,政府赤字开支是造成通货膨胀达18的&ldo;罪魁祸首&rdo;,而不是伊朗国王垮台后油价上涨140。
撒切尔政府主张,膨胀的价格只需简单地通过减少经济的货币供给,就可以得到降低,她认为,资金剩余的主要原因是持续的政府预算赤字。为了减少&ldo;资金的膨胀&rdo;,必须坚决削减政府开支。英格兰银行,作为对财政政策的补充,同时采取高利息政策限制信贷。可以预测,这一政策的结果是萧条,但却被称为&ldo;撒切尔革命&rdo;。
减少货币供应和提高利率,这就是撒切尔所做的一切。1979年6月,当选仅一个月,撒切尔政府的财政大臣杰弗里?豪爵士就开始了提高基本利率五个百分点的过程。在12个星期的时间里,银行利率从12上升到17。对企业和小业主来说,借款成本上升了42,这是史无前例的。在现代史上,除了在战时经济紧急状态的情况下,从来没有哪个工业化国家在如此短暂的时间里,经历了如此剧烈的震荡。
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