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当东条犹在继续挣扎时,7月17日晚上,7重臣聚集在平治骥一家举行餐会,正式决议:一致要求东条辞职。
于是局势急转直下,东条在黎明时分接到报告后,在9点半晋见裕仁天皇,奏明辞职决心;10点钟召集阁议,决定总辞‐‐4年前的同一天,东条受托第二次近卫内阁的陆相,连夜搭机飞赴东京;那时的意气风发,回想起来,恍如一梦。
当天下午4点钟,天皇召集重臣会议,参加人员还有原枢密相及木户内府。首先由木户说明东条辞职情形;接着是米内报告拒绝入阁的经过,接下来讨论继任人选。
阿部认为际此非常时局,仍以现役军人担任首相为宜,即席推荐米内出马。这是&rdo;将&rdo;他的&rdo;军&rdo;;米内很巧妙地推托,说关于政治,仍由文官负责为宜。而作为文官的若槻,立即反驳,同意阿部的意见,在战争中,应由军人主政。近卫接着发言,主张缩小范围,先决定是由海军还是陆军组阁?
这是原则之一,另外原枢密相提出由军人出身的五重臣合组内阁;广田试探有无组织皇族内阁的必要,都遭否决了。最后采纳了近卫的原则,缩小范围,在陆海军人之中选择。
于是阿部与米内,针锋相对地互推海陆军出任艰巨;阿部自道&rdo;陆军不得人心,国民舆论倾向海军&rdo;。平治与近卫则认为国民对陆军批评恶劣,只是少数人的作风问题。尤其是近卫说得更为率直,他说东条之垮台,是因为陆军予社会的印象很坏;这一部分的陆军‐‐意思是东条那一系的激进派、应改变态度,俾能一新耳目。同时,陆军内部发现思想左倾,此较战败更为危险;因为战败犹可望维持皇室国体,左翼&ldo;革命&rdo;成功,就什么都没有了。他的这番议论颇引起在座重臣的重视,因此不但确定了由陆军组阁,以便压制左倾势力的原则,而且希望组阁者,应具有政治经验。
因此,米内所提出来的现任南方军总司令官寺内寿一元帅,仅被列为参考人选之一;若槻提出宇垣一成大将;阿部提出新任参谋总长梅津美治郎大将等。
宇垣一成由于木户认为有疑问;很快地便不谈了。同样地,曾任中国派遣军总司令的畑俊六元帅,由于木户的提议,立即列入候选名单。
名单的顺序,阿部认为应该是寺内、梅津、畑。而木户觉得梅津有问题,因为刚被任命为参谋总长,而且并无大臣经历。他问:&rdo;陆军大将之中,还有谁?&rdo;
&ldo;还有,&rdo;阿部是照资历来说:&rdo;本庄繁、荒木贞夫、小矶国昭。其次,才数得到东条。&rdo;
小矶国昭现任朝鲜总督,木户对他的印象不坏,便即问说:&rdo;小矶如何?&rdo;
海军的米内表示支持:&rdo;小矶很适当,既有手腕亦有魄力。&rdo;
&ldo;是不是类似宇垣的人物?&rdo;近卫发问。
&ldo;完全不同。&rdo;阿部答说。
与宇垣完全不同,便使得木户更感兴趣了,他问阿部:&ldo;他和陆军现役方面,关系如何?&rdo;
&ldo;并没有什么特殊关系,与东条的情形不同。&rdo;
平治对小矶亦有好感,插进来说道:&rdo;他的品格很高的,是敬神家。&rdo;
&ldo;思想问题呢?&rdo;木户问说。
大家都认为他的思想不会有什么问题,这就很可以放心了;商定的名单顺序是寺内、小矶、畑。
这个会开了4小时。木户一面招待重臣在宫内晚餐;一面在大内文库昭和天皇的书房中,奏闻决定的经过。事实上木户已经决定了由小矶国昭;他的操纵的手法很巧妙,事先不作征询,及至奏陈完毕,才又补充:&rdo;第一候选人寺内元帅,现任南方总司令官;如果决定聘用,请先垂询统帅部,对于作战上有无妨碍?&rdo;
于是裕仁派侍从长入江相政,去询问恰好陪梅津参谋总长入宫举行亲任式的东条,对此有何意见?东条亦是木户所支持的,自然深知其中的奥妙;如果木户支持寺内,根本就不会请天皇派人来问!问到就是暗示,不赞成寺内。
&ldo;当此反攻激烈之际,第一线总司令官缺位一天都会引起极严重的后果,此其一:第一线总司令官忽然奉调组阁,在前线一定会引起许多猜测,而且&rso;东亚共荣圈&rso;及其他中立国,说不定会生误会。此种不利影响,必须考虑。&rdo;东条鞠个九十度的躬:&rdo;请上复陛下。&rdo;
裕仁&rdo;陛下&rdo;当然不再考虑寺内,决定由小矶国昭组阁,当夜通知陆军相,急电&rdo;朝鲜之虎&rdo;小矶&rdo;上京&rdo;。
经过彻夜地考虑,近卫决定弥补他未曾想到的变局‐‐在他以为寺内寿一现在第一线指挥作战;如果不宜调动,木户早就应该像不赞成宇垣及梅津组阁那样,在重臣会议中,即应有所表示。即无表示,便等于成了定局;却想不到是由名单上的第二名膺受大命。
尽管平沼称许小矶的品格;但他的声望远不及寺内,陆海军中的士兵,也许是头一回听说有这样一位大将。近卫期望新任首相能够早日结束战争;而小矶是否有此魄力及能力收拾难局,实在大成疑问。苦思焦虑,无法推翻已成之局,唯一的弥补之道,是组织陆海军联合内阁;建议邀请米内光政。
木户肚子里雪亮;如果拒绝近卫的要求,他在操纵大局的野心,说不定就会暴露。因此,立表同意;派他的秘书官松平庚为侯爵,征询其他重臣的意见。除了阿部以外,其余亦都同意了。
于是再下一天,召集第二次重臣会议,阿部亦撤消了反对,变成一致赞成。平时小矶已奉召抵达东京,陆军省所派的汽车,将他自机场直接送入宫内;木户这时才正式说明,由他与米内组织联合内阁。奏谒天皇以后,随即开始组阁的任务。
首先,当然是向陆海军申请派出陆、海两相。小矶中意有&rdo;马来亚之虎&rdo;之称的山下奉文,认为山下的&rdo;铁腕&rdo;,有助于他控制由于早经列为&rdo;预备役&rdo;,关系已经疏远的陆军;其次是在满洲担任第二方面军司令官的阿南惟几陆军大将,因为他曾当过4年的侍从武官,将来帷幄上奏及参加御前会议时,比较易于了解裕仁天皇的意图。
此外,他也要求,总理大臣能够列席大本营。而由东条召集的&rdo;陆军三长官&rdo;‐‐陆军大臣、参谋总长、教育总监会议,对于小矶要求以总理大臣列席大本营会议,断然拒绝。申请以山下或阿南为陆相亦碍难同意;推荐杉山元元帅为陆相。从第二次近卫内阁到东条内阁,杉山一直是参谋总长;后来东条为了想兼得陆军指挥权,把他挤了下来,自行兼任。这一次推荐杉山担任陆相,自有补过与补情的作用在内。
海军方面同样不愿内阁总理分享军部独有的&rdo;帷幄上奏&rdo;权;不过对于小矶申请将米内光政由预备役恢复为现役,并出任海军大臣,却是毫无保留地同意了‐‐这是一个罕见特例;在此以前,只有1919年,预备役的海军大将斋藤实,以特旨在朝鲜总督任内,恢复为现役。
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