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议政厅。王淮说:“今天主要的议案由官家提出。为了减轻户部官差的工作量,官家希望将每年两次税收改为每年一次,税收总额不变。”赵汝愚道:“官家是想将春夏交接季税收和秋季税收合并在一起,全国实行一次税收?”赵盏道:“不错,只保留秋季税收。在秋收之后,开始收税。总额不变,税收从每年两次变成每年一次。”赵汝愚道:“官家的办法可行。户部太忙,减少一次税收,的确可以减少许多工作。”赵雄道:“只要税收总额不变,一年两次和一年一次都一样。当然一年一次要轻松些。”赵汝愚道:“唯一的麻烦,国库支出时间需要一起更改。按照全年调度,不算太难。臣随后让户部重新计算。”赵盏道:“要是没有别的意见,下发政令,明年开始,秋季统一征税。”他接着道:“还有,各位都该听说了,官员在外出差,家里边出了些事。”范成大道:“臣等听说了。正是官家想要减轻户部工作量的原因吧。”赵盏道:“出差一次,短则一月,多则数月。家里不出了事反而奇怪。”范成大问:“官家是想尽量不外派官员吗?”赵盏道:“不外派官员不现实。比如税收,户部不派人到场监督,下面人难免各种各样的伎俩做手脚。要是将户部的官员直接外放,又会和转运使司、仓司的工作出现重叠。让户部官员监督地方官员,那监察司干什么去?但税收是国家大事,不能不严格监管。我也想不出两全的办法。”赵汝愚道:“各省各路都有户部的驻地,主要负责税收。转运司负责税银的运输,并不冲突。要是将户部的官员调到各路管理户部驻地,也不是不可行。”赵雄道:“副相管理过户部该当清楚,朝廷税收时,直接从京城户部派人下去监督。派谁去哪一路,出发前不能确定,就是为了防止联合贪腐。要是派人去下面管理户部驻地,时间长了,未必抵得住诱惑。一起贪腐,从上到下,密不透风,朝廷如何应对?”赵汝愚道:“监察司不正是监察官员的吗?”赵雄道:“监察司自然可以监察户部官员。但是没有人上告,监察司如何去查?没有理由,没有上告,谁敢擅自清查户部账目?查出来还好,查不出来,后果谁承担得起?一纸弹劾送上来,想保都没有道理去保。”赵汝愚道:“是我考虑不周,这是个难题。”赵盏道:“官员出差非常必要,没有办法解决。退一步,增加官员的轮换。比如今年出差,明年就不出差了。尽量避免夫妻之间分隔太久。”赵雄道:“只能这样了。”赵盏道:“对于犯了错了女子,应当给予改过自新的机会。不论男女,都不能一棍子打死。”范成大问:“官家是指那些官员不忠的妻妾吗?”赵盏道:“这次的事让我坚定了想法。”范成大道:“判处两年监禁,朝廷已给予了她们改过自新的机会。”赵盏道:“表面上看是这般。实际上,男女犯人关押在一起,狱卒全是男人,那些监牢中的女子会有怎样的遭遇,不难想象。出狱后,成什么样子了?她们想改过自新,会有机会改过自新吗?吐沫星子淹死人,被人背后指指点点,她们如何改过自新?”范成大道:“犯了错,必然要付出代价。只有这样,才能让百姓不敢以身试法。有些罪可以不犯,如果非要犯罪,那没什么可怜。”赵盏道:“犯了错要受到惩罚,没有问题。可谁都会犯错,不想犯错,一时冲动,或许就会犯错。比如这次我提议将两次税收改为一次税收,各位都赞同。说明你们理解出差官员的难处,也该理解独守空房女子的难处。反正我可以理解。夫妻之间,需要日夜相伴,才能恩恩爱爱。长期分居两地,早晚要生别的心思。女子犯了错被发现了,男人难道在外面没找人吗?说不准吧。如果男人都洁身自好,不沾花惹草,那些犯错的女子找的谁?这种错误,在任何时代都会被指责,也该受到惩罚。监禁是惩罚,也是一种教育。犯过罪,接受了惩罚,该有机会重新开始。”范成大道:“官家说的有道理。那女子犯罪,应如何处置?”赵盏道:“我想在全国设立女子监狱。只关押犯了罪的女人,狱卒全是女人,不许男人参与管理。”议政厅沉寂片刻,赵盏问:“现在大宋有多少女囚犯?”岳霖答道:“官家恕罪,臣不太清楚。容臣稍后询问刑部。”赵盏问:“比如这次,有官员妻妾与别人通奸,具体如何惩处?”岳霖道:“按律,两年监禁。”他顿了顿。“有些地方会去衣当众杖刑,还有些地方会游街示众。这些惩罚不符合大宋律法,符合传统的惩治方式。”赵盏道:“传统的惩治方式不能算,不符合大宋律法的一律禁止。下严令,什么去衣杖刑,游街示众,都不允许。”岳霖道:“臣领旨。”赵盏道:“出了这等事,是不是夫妻双方要断了关系?”岳霖道:“是,官府直接判离。”赵盏道:“也好。不判离,也不能在一起了。出狱后,寻个条件差些的人嫁了,好好的过日子,未必不是好事。”他看着众臣,道:“各位一定在想,设立女子监狱不难,难在招收女狱卒,是不是?”岳霖道:“官家圣明。大宋有许多狱卒,没有一个女狱卒。民间女子有礼法约束,纵然没有约束,未必愿意管理监狱。想要招人,并不容易。”赵盏道:“总会有人做。监狱的女狱卒,薪酬与男狱卒相同。只要成为狱卒,就是官差,与男人拥有一样升迁的机会。此等待遇,怎会没人干呢?”岳霖道:“寻常狱卒升迁的机会不多,最多也就是监狱长,连品轶都没有。何况,监狱是腌臜之地,男子尚且不愿意做,女子更不愿意了。”赵盏道:“试试吧。设立女子监狱势在必行,如果没人做,想别的办法。”岳霖问:“眼下是否列入施行?”赵盏道:“先在京畿建立女子监狱。需要多少狱卒,我从宫中放出太监去填补空缺。”这章没有结束,请点击下一页继续阅读!王淮道:“宫中太监去管理监狱,这没有先例。官家是否慎重些?”赵盏道:“我们施行的许多新政都没有先例。不能因为没有先例就不去做了。”王淮道:“臣明白。但如果全国设立女子监狱,需要很多狱卒,总不能将太监都放出来吧。”赵盏道:“有何不可呢?”王淮一愣。范成大问:“官家难道想裁撤内侍省?”赵盏道:“我早有此意。宫中花费太多了。我与皇后贵妃的花费都不及内侍省花费的一半。我平时出入会有禁卫队保护,随身护卫只带着洪雨洛。在宫中我不乘步辇,也不用太监跟随侍奉。内侍省可有可无,没有存在的必要。裁撤了内侍省,宫内每年能节约至少三十万两。省下来钱做点有意义的事不好吗?”范成大道:“宫中事务繁多,若没了内侍省,怕会影响官家的日常生活。”赵盏道:“裁撤内侍省,放出太监,留下宫女。不会有太大的影响。一些繁重的工作,两名宫女去完成。我在宫中的用度不多,也没什么繁重的工作。内苑的活,宫女完全可以胜任。”王淮问:“裁撤内侍省,太监都安排去做女子监狱的狱卒?”赵盏道:“暂时这么定。宫女以后出宫,嫁人,生儿育女,一辈子顺顺当当。太监离开皇宫,他们怎么活?以前宫中油水多,现在许多事不经过内侍省,他们拿不着多少油水。朝廷得管他们,也不能白养着。给他们衣食无忧的工作,也能为朝廷做些实在事。”他接着道:“关于裁撤内侍省,别出去乱说。事情未定,仍要保密。刑部在京城设立女子监狱,我会安排太监去接管。之后将京畿管辖范围内的所有女囚犯都转移到女子监狱。”岳霖道:“臣马上安排。”赵盏问:“还有什么需要商议的吗?”范成大道:“舰队指挥钟日禀报,扶桑使臣跟随舰队前来,现到了宁波港。该如何对待扶桑使臣,请官家示下。”赵盏问:“扶桑使臣?谁让他来的?”范成大道:“是扶桑主动请求。海途遥远,钟日无法自行决定,就将人带回来了。”赵盏问:“扶桑想来进贡?做大宋的附属国?”范成大道:“不是。扶桑只说拜访大宋,为大宋献礼。并没说要行附属国礼仪。他们的意思,大概只是友好访问。礼部上报到内阁,外交大事,内阁不敢决定。”赵盏道:“既然不是行附属国礼仪,咱们正常对待即可。扶桑带来的礼物不收,也不用到京城来。派人去宁波港口见个面,打发回去就是了。”范成大问:“官家以为派谁去比较合适?”赵盏道:“扶桑使臣,用不着太高的级别。派礼部侍郎过去。”范成大道:“臣稍后安排。”赵盏沉默半晌。“走之前,让礼部侍郎来见我一面,我有事交代。”范成大道:“臣记住了。”多日后,宁波港口。大宋朝廷委派礼部侍郎李巘接待扶桑使臣北条义时。北条义时在扶桑的权势很高,他的姐夫是源赖朝,姐姐北条政子是源赖朝的正妻,父亲北条时政掌握源赖朝政权诸多权力。如果放在大宋,他是皇亲国戚,并且是阁臣。类似于赵汝愚在大宋的地位。派这等人来拜访大宋,也看得出源赖朝的重视程度。北条义时本想着能有机会见识下大宋的都城繁华,亲眼见见大宋皇帝,怎料得到被拦在宁波港不许进入内地。大宋朝廷派了礼部侍郎接见他,实在有些轻视了扶桑。北条义时有野心,有野心的人,都崇尚武力。面对大宋的无敌舰队,他不敢表现出丝毫不满。李巘言语抚慰,表示官家太忙,就不让他去京城跑一趟了。官家念及扶桑战乱刚刚平息,国内急需用钱,才不接受扶桑的金银礼物。扶桑的好意,大宋心领了。将金银带回扶桑,好好建设国家吧。北条义时自是高兴。扶桑经历多年大战,村镇一片废墟,田地荒芜,十分缺钱。大宋接受了好意,体恤扶桑,不要金银,才是大国风范。北条义时对大宋的不满彻底消散,与李巘相谈甚欢。李巘为北条义时在宁波城中设宴,介绍了大宋的风土人情。也点出了大宋遭灾,粮食不足的难处。北条义时听闻了金国面对旱灾蝗灾,无力应对,大宋接收金国灾民的善举。金国和大宋一定都缺粮食。他如何听不出李巘的意思?他也点明了扶桑的难处。扶桑战乱过后,粮米和金银都非常紧缺,还有高丽占据福冈,一时难以剿灭。扶桑能切身体会到大宋的难处,但爱莫能助,希望大宋可以理解。大宋是天朝上国,有上天护佑。秋季即将来临,风调雨顺,粮食问题一定能够解决。北条义时说了些外交辞令,在礼部侍郎面前说些外交辞令,和班门弄斧有什么区别?李巘不与他废话,只笑着说:“大宋打算以市价三倍购买扶桑的粮食。并且由大宋派遣商船和军舰运输粮米。”北条义时喉咙发干,喝了一大杯酒润过嗓子,才沙哑的道:“这件事完全可以商量。大宋有需要,扶桑一定尽力而为。怎奈这样大的事,他不能做主。希望李巘能够与他同回扶桑,由源赖朝亲自定夺。一旦姐夫同意了,立刻签署协议,扶桑绝不反悔!”这笔账不难算。尽管大宋需求的粮米很多,占了如今扶桑一年粮食产量的三分之一。但每年扶桑能够增加四十多万两白银的贸易收入。这笔钱在大宋不算多,对扶桑来说,是笔巨款。而且大宋负责运输,不用扶桑麻烦。这等好事,岂能错过?粮食出口太多,增加耕地,增加粮食产量,扶桑完全可以承担。金银是硬通货,不易得,比粮食更受欢迎。再一个,如果扶桑答应了大宋的要求,那么扶桑希望增加大宋铜钱铁钱的进口,大宋也不好拒绝。北条义时此行收获满满,觉得占了很大的便宜,立了大功。他哪里想得到,堂堂大宋皇帝会算计扶桑?陷阱挖好了,扶桑带着感激兴高采烈的往里跳。喜欢回到南宋做皇帝()回到南宋做皇帝。
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