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张帆拿出了自己这一个多月自己看卷宗总结的笔记本,慢慢翻看着,脑袋里面也在不断的想着要从哪些切入点来谈这个问题,不仅要有道理,还要有可操作性。
但是,自己也需要更多的数据支撑,看来还要调查一些资料。还好是在刑警大队,与公安部的距离也不远,还有一个大学同学在档案室工作,可以过去看看目前全国的案件数量与公安的分布情况,还能了解一下现在侦破案件的过程中主要的力量有哪些。
想到就做,张帆立刻起身到公安部去找大学的那位女同学,想看一下最近的数量,结果没想到,到了公安部,发现档案室已经忙的脚打后脑勺了。
张帆赶紧拉过同学问道:“你们这边在干嘛?怎么这么忙啊?”按照张帆的理解,档案室这个部门基本是个清闲部门,也就在年终总结的时候会忙碌一些,平时基本就是一张报纸一杯茶的生活。
“哎呀,你怎么这回来了,整个档案室都要忙死了,在做统计,大领导这几天要看数据。所有的档案室人员都在忙碌,还从其他科室抽调了很多人,都在忙着这个事情。”大学女同学说着。
张帆一想,怎么跟自己需要的东西差不多,就问了问有没有初步的数据,比如全国公安总数,最近几年的案件量统计等等。好在这些数据不需要查询整理,这边都有现成的,因为每年都会统计。
这边这么忙碌,张帆也不好打扰,拿到自己需要的数据就赶紧离开了部里。
回到大队档案室,张帆开始翻看着自己拿回来的数据。
1982年,全国人口突破10亿人,同年的公安数量65万人。也就是说每六七名公安要负责一万人的治安情况。同年,社会闲散人员两千多万。虽然这其中有一部分在家里安心等着工作分配,但是还有一部分人参与了社会活动,年纪轻,无所事事,就到处惹事生非。
1979年,全国立案数量为五十多万件。1980年,全国立案数量为七十万件以上。1981年,全国立案数量突破了八十四万件。1982年,全国立案数量在七十五万件左右。
但是从案件性质上来看,最开始只是些小偷小摸,打架斗殴等等事件,但是最近几年却是越来越多的大案要案。群死群伤事件快速增加。
(以上数据来源于网络。)
在公安不足的情况之下,补充公安队伍的是民兵,各大企业的保卫部门。但是由于隶属关系不同,组织管理不同,就造成了在执法力度,处罚措施上的严重不同。可能是同一个情况,但是在场保卫部门与公安部门就会出现不同的处理意见,这也在一定程度上影响了公安部门的形象和影响力。
看着这一组组的数据,张帆心里在不断盘算着。要如何提出自己的意见,及解决办法。
根据张帆前世的历史,张帆知道在这一年,国家会出台全国严厉打击违法犯罪的各种措施。从前面去公安部看到的情况,也印证了这一点,决策层正在积极的组织材料,形成决议。
张帆提起笔,慢慢记录下自己的想法。第一,由于当前公安部门人数有限,就需要调动各级各层的群防群治工作,从街道居委会,到各个大院都要有人负责,还是要打一场人民战争,让犯罪分子在人民战争的汪洋大海中逐渐现形。人民群众的教育和导向就成为了重中之重。
第二,在执法过程中虽然有民兵,保卫科等部门的配合。但是要确定统一的领导机构,不能随意的进行处罚。一定要以公安部门的处罚依据为准,大案要案还要集中开会,禁止私下解决,所有案件要上报公安部门。
第三,还是要集中精力抓住主要问题,集中公安人力处理大案要案。
想着想着,张帆也没有什么思路了,就暂时写了这么多。
抬头看到章舞也在写着自己的一些想法,就等了一会,在章舞也放下笔后,开始与章舞进行沟通。
“怎么样,咱俩先聊聊?”张帆说道。
“嗯,看了这些案件,我认为要首先确立公安部门的公信力和强硬态度。面对这么多案件,必须要大力打击了,该出重拳。我看了一些案宗,以前在处理一些斗殴类的案件的时候,很多都是批评教育,或者发还所在地的街道居委会监管等等,我觉得要改变思路了,不能让犯罪分子觉得这都是小事,出了事也就是批评教育,我认为要从严办理。”做过军人的章舞对这些案件是从严从重的。她认为无数革命先辈的抛头颅洒热血建立的国家,不能被这些闲散人员弄的人心不安。
张帆也说出了自己的看法,并把自己从公安部得到的一些数据递给了章舞,两人也都认为,要解决眼前的问题不仅要大力打击违法犯罪,还要从多个角度,多个方面进行合作。
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