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“铸币?”没错就是铸币!
中国一直以来都是使用铜钱作为辅助货币、金银甚至珠宝作为主要货币进行流通,除了历朝每代铸造的铜钱外,金银之物一向是由成色、重量来计算其价值,使用起来非常不方便。
在清末洋务运动的后期,经人提议,清廷参考国外的金、银币,也曾经尝试着铸过一批龙洋,可因为铸造水平参差不齐、发行量又少、成色不一等等原因,最终没能真正流通起来。眼下,民国使用的货币多种多样,传统的金银依旧在流通,甚至满清的铜钱还在民间大批使用,再除去部分中国银行、交通银行和各地钱庄发行的部分“券银”之类的银行票、庄票之外,绝大多数都直接使用国外的货币,其中流通量最广的是墨西哥银元,也就是大家平常所称的“鹰洋”。
换而言之,民国初期的货币是一片混乱,根本没有一个真正代表国家的法定货币存在着。这种情况在西方国家是不可思议的,一个国家居然没有自己的货币,无论从经济角度还是社会角度看,都是极大弊端。
铸币,或者说由政府发行法定货币,实现其在价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币的职能,这是一个统一的国家必须做到的一步。
不仅如此,除了货币的主要职能外,铸币也是个赚钱的大买卖,在中央财政窘迫的情况,统一国家货币制度,通过铸币的手段补充财政,这也是一种投入小,见效快,收益稳定的方式。
提出铸币建议后,宋教仁顿时若有所思,而当晚上又细读了方子达送来的厚厚一叠材料后,终于下了决心,第二日就向袁世凯和国会提出了铸造民国法定货币的提案。
铸币的提案一提交上去,就引起了袁世凯和国会两院的极大重视,有识之士当然举手赞同,就连一些平常老和政府唱反调的国会议员们对此也没有多少异议,毕竟现在货币混乱,乱七八糟的什么都有,无论是谁平常使用起来都非常不方便,作为一个国家,发行自己统一的法定货币,这个建议谁都不会拒绝。
就这样,不出几天关于铸造民国第一批货币的提案就顺利得到了通过,为此宋教仁经报大总统袁世凯同意,将由政府出面为铸币成立了个专门机构,并开始着手准备此事。
铸币的办法是方子达提出的,何况方子达交给宋教仁的材料里许多方面都让他眼前一亮,说实话有些东西他曾经朦朦胧胧地感觉到了,但总没能捅破最后一层窗户纸,而方子达无论从理论还是实际上的分析都给了他极大启发。
不过,方子达写的材料虽然详细,但只提出了问题和目的,至于最终怎么去解决的办法并没有写,为此宋教仁心中痒痒地像七八只猫儿在挠,如同面前摆了一桌美味的佳肴,瞧得见,闻得着,却吃不到口一般。
“鄣明,你的大作我已经细读过了,可里面怎么没写如何去做呀?”宋教仁把方子达请来自己家,关上书房的门他迫不及待地追问道。
“我说遁初兄,你以为我是神仙啊!”方子达翻翻白眼,很不客气的道:“就这些玩意你知道我花了多少力气?我要知道怎么去干还要你这个总理干嘛?”
“呵呵……别生气,别生气。”宋教仁尴尬地笑着,特意双手拿了杯茶递给方子达:“鄣明啊!这里又没外人,随便说说,随便说说总可以吧?”
接过茶,方子达摇头叹道:“遁初兄啊遁初兄,看得透是一回事,是不是做得了又是一回事,不是我不写,也不是我不说,我要知道怎么去做还能瞒着你?”
“可是……。”宋教仁刚想再劝,方子达摆手道:“一口气吃不成胖子,事要一点点的做,一步步来,既然能找对方向,办法总是有的。何况我写的东西也不过是一家之言,依我建议可多找些人来看看,我写的东西或许有理想脱离实际的方面,大家商量商量,统一下建议,再拿个妥善办法出来,所谓三个臭皮匠顶个诸葛亮嘛。”
说到这里,方子达喝了口水,又道:“另外,大总统那边也必须好好谈谈,有些方面还是要取得他的支持,要不然许多事根本就办不了。”
“这倒也是……。”方子达说的这么坦率,宋教仁还不明白他也不是宋教仁了。的确,方子达看出了弊端,也写出了结果,但其中理论的方面占了多数,实际做起来毕竟困难重重,更重要的是他提出的三大建议中有许多方面牵涉到了袁世凯的利益,没有袁世凯的支持和默许,仅仅靠宋教仁是决定不可能做到的。
点点头,宋教仁不再勉强方子达,从而说起了其他事。
“国会关于铸币的提案已经通过,国*务*院决定成立个专门的铸币机构,我考虑来考虑去,觉得由你来担任比较合适。”
“哦,这个机构是什么情况?你先说说。”方子达似乎很感兴趣,坐直身体问道。
宋教仁把自己的想法谈了一下,铸币是国家大事,他打算由国*务*院和财政部为主,抽调人员成立这个机构,这机构下属南京制造局和上海制造局,由此专门再成立一个铸造局,作为铸币的主要执行者。同时,财政部会委托交通银行作为铸币的发行机构,进行回收旧币、银两的工作,而方子达这边主要承担的就是筹备铸造局,进行实际铸币的工作。
“不干!”宋教仁刚刚说完,方子达就一口拒绝。
“为什么?”诧异的宋教仁不解地瞧着方子达,要知道手握铸币大权可是大大的肥差,要不是方子达他宋教仁哪里肯把这么重要的职位拱手送上?谁想到刚讲完方子达就表示不干这差事,顿时让宋教仁百思不得其解。
“为什么?”方子达点起雪茄抽了口,冷冷笑道:“你这方法和以前满清的铜政司有什么区别?换汤不换药嘛,这么搞下去银元或许可以铸出,但对国家财政改善没有一点儿的好处。吃力不讨好,我去干嘛?呵呵,这差事肥差倒是肥差,要坐这个位置上可能捞不少钱啊,可惜,我方子达还不在乎这点好处。”
愣了愣,宋教仁皱起了眉头,过了许久他开口问:“鄣明,你觉得怎么才肯干?”
“要我说?”方子达笑着反问。
“你说!”宋教仁认真地点点头。
“行,我说就我说!”方子达爽快道:“要我干可以,你得满足我三个条件。”
“讲!”
“其一:你把交通银行分拆成两部分,其中一部分重组为中央银行由我负责。其二:中央银行具有唯一的货币铸造、发行权利和其它必要职能,下属机构包括南京、上海制造局和新成立的铸造局。其三:我需要把汉阳铁厂、招商局轮船公司同时并入中央银行下属。”
“这……。”宋教仁顿时犹豫了,交通银行是国家二大银行之一,除了中国银行外交通银行所拥有的权利几乎和名义上的中央银行没多少差别,方子达要直接剥夺中国银行和交通银行的特权,并且把交通银行直接分拆,必然会引起震动。至于南京、上海两地的制造局归属新的中央银行,这倒不是什么难事,只是方子达提出的第三点甚至还要汉阳和招商局,这样一来就会触动一系列的关连权益,实在不是件好办的事。
“呵呵,不急不急,这件事你先慢慢考虑下,过几天答复我也可。”方子达见宋教仁一副为难的样子,笑着道:“不过我可先说明了,这三个要求缺一不可,少了哪个这个担子我绝对不会挑的。遁初兄,如今国家弊病从生,要想治病救人就得下猛药,瞻前顾后可不行,如果像李鸿章那样老是修修补补,到头来终究是一场空啊!”
说完,方子达起身告辞,只留下宋教仁满怀心事一人回味着他的话。
离开宋府,方子达嘴角露着笑意,似乎这一切都在他的盘算之中。无论作为总理的宋教仁,还是作为总统的袁世凯,最终还是会答应他的要求的,而且掌握住中央银行,就等于掌握了中国的经济命脉,这对方子达来讲是尤其重要的。至于什么财政部总长、次长之类,这些吃力不讨好的职位方子达原就根本没瞧上眼。
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