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一是增加新官职,让更多的人有腐败的机会,同时使国家机器大幅度地提高运转成本,降低运转效率;
二是改变汉官名,大家不习惯、不方便没关系,关键是让大家尽量忘掉刘汉,记住新莽。
王莽从中央到地方大量增设新官职。
比如,在中直机关设置4辅、3公、4将、9卿和6监,增设大司马司允、大司徒司直、大司空司若等岗位;地方上则分全国为9州、125郡、2203个县,大量增设副职。
公元12年,王莽信誓旦旦地宣布要大封诸侯,随即公布了对两千多人的分封。
但是,由于新的组织人事制度太复杂,太烦琐,基础工作(如分封的图册)短时间又难以做好,对这些人实际上根本没办法授予国邑。
这两千多个被封爵的人没办法,只得暂时住在京城,每人每月从国库领几千钱做花销。这时物价飞涨,在京城这几千钱根本不够用。
于是,这些受封的人都觉得手紧,就想方设法干点坏事儿来创收。
王莽重用的干部就会两招,一是忠于他,二是会敛财,真干起正经儿工作来只能抓瞎。
在处理民族关系上,王莽的干部则充分表现出自己的无知和无能。
王莽登基之初,就派出五威将军12人,巡视全国各地特别是少数民族地区,主要任务是宣传王莽代汉的重要意义和新莽王朝的声威。
这些五威将军在内地到处耀武扬威、肆意敲诈勒索。到了边境,他们就故意制造事端,充分卖弄愚蠢。
在没有任何理由的情况下,他们把西域三十多个属国的国王一律降为侯。
到了匈奴那儿,他们把匈奴单于改名为&ldo;降奴服于&rdo;。这个名字有点骂人的味道。
他们在授予匈奴单于新的印信以换回前汉朝廷颁发的旧印信,故意把&ldo;玺&rdo;改为&ldo;章&rdo;。单于看了很不高兴,坚持要回原来的旧玺。五威将军陈饶当场把旧玺砸碎。
单于大怒,立即出兵进犯内地。西域诸国少数民族的首领也先后发表声明,宣布脱离新朝,发兵袭扰边境。
王莽建立新莽官爵体系的另一招是改变汉官名,来强化广大干部对新莽王朝的认同。
比如,在中央,他把大司农改为羲和,后又改为纳言;把大理(即廷尉)改为作士;把中尉改为军正等等。
在地方,他把太守改称大尹,称卒正或者连卒也行;一个县的最高长官则有三个叫法:县长、县令、县宰。
大家一看就知道,这样为改名而改名,实在没有什么意思。
当然,他的另一种改名,就更无聊了,那就是对地方行政区划和名字,京城宫殿和城门的名字也作较大改动。比如,把长安改为常安,把长乐宫改为常乐宫等等。
王莽被骂的第三个原因,就是他没有也不可能制定实施符合社会发展规律的政策措施。
王莽毫不利人、专门利己的施政宗旨,和他的无德无才、只知效忠与敛财的干部队伍,决定了他的王朝不可能顺应历史发展趋势、带领老百姓寻找幸福生活。
比如,他的&ldo;王田&rdo;政策,完全是&ldo;三拍&rdo;型的施政产物,即:当权者拍脑袋拿主意,有关干部拍胸脯表态,出事不可收拾了大家都拍屁股走人。
我国的土地问题是十分复杂和敏感的。
在前汉末年,土地私有制已实行了数百年。虽然普天之下莫非王土,但具体到某一块土地可都是有主人的。
毕竟土地是最基本的生产生活资料,人们有了它,无论用来剥削人,还是尽量避免被人剥削,都很方便。
王莽宣布土地收归国有时,无论大小地主还是有几亩薄田的自耕农,都强烈不满。
在土地私有制下,由于刚才说的原因,无论地主、自耕农,还是佃户,都想买点儿土地。王莽规定土地不准买卖,其实就是卡大家的脖子。
还有,据专家从理论上测算,当时如果把全国的土地按户平均分配,每户不过六十多亩。考虑到朝廷、地方政府和地主所占的土地显然超过平均数,老百姓每户平摊所得肯定大大少于六十亩。
所以,王莽所谓对无地的农民每户按百亩授予,一开始就是哄人的。
这样,王田政策遭到所有人的激烈反对,大家情愿犯罪也不想接受它。
这个王田政策自公元9年颁布起,全国干部群众都反抗。因为触犯相关禁令,&ldo;自诸侯卿大夫至于庶民,抵罪者不可胜数&rdo;。
仅仅三年后,王莽不得不废除这个政策。
他的奴婢政策、币制改革、五均和六管措施等,也是如此,因为罔顾客观规律和老百姓利益,都在当权者自己捞足并把社会搅乱之后,很快玩完了。
王莽不仅不能给老百姓带来好日子,反而想方设法搜刮和坑害老百姓,敲骨吸髓,剥皮入骨,他就是挨砍也没人同情。
最后,也是王莽被骂的第四个原因,是他心太黑,手太毒。
他为了达到自己的目的不择手段,无论君臣百姓还是自己的至亲骨肉,只要挡路,或看着不顺眼,他说黑就黑。
但由于他伪君子的修养太深,早先大家还看不清他的真面目。现在,他在携诈篡汉之后,又大力推行欺民新政,大家终于看清了:他篡汉只是毁了刘家江山,他的新政则要毁了天下百姓!
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