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该台首长为尚书令,副职是尚书仆射,下设尚书丞、尚书郎、尚书令史多人,还设有六曹尚书分管和处理不同方面的工作。
刘秀是最会用人,或称最会玩人的,他一直觉得,把人搞定就能搞定一切。
为了彰显尚书台这个新单位的权威,他特别下诏,在朝廷开会时,总揽政务的尚书令、负责监察的御史中丞和负责京畿安全的司隶校尉可以专席独坐,史称&ldo;三独坐&rdo;。
但是,这个尚书台虽然无所不统,出纳王命,权势熏天,职级却很低,不过一千石,相当于副厅级。为了自身的生存和运转,要时刻看一哥的眼神行事,唯一哥的命令是从。
别管怎样,尚书台以一哥近侍的身份主持天下政务,以一哥喉舌的身份调度文武百官,是一哥总揽权纲的趁手工具。
在高层的权力角逐中,无论你是干什么的,出身何处,只有掌握了尚书台,你才算真正的掌握了权力;假如你对尚书台没有发言权,你怎么说也不能算是有权的人。
即使三公、大将军、贵戚之类的炙手可热的高级干部,也必须获得兼任、代理或者主持尚书台工作的机会,才能成为名副其实的权臣,成为帝国真正的牛人。
刘秀的雄主治国之道‐‐目的至上,儒法兼济
刘秀雄主之道的核心是其治国思想,史家长期以来一致的看法是秦汉以来,特别是汉武帝以来一哥治国思想的延续,即&ldo;内法外儒&rdo;。
我们坚定地认为,刘秀同志的治国思想是非常丰富生动的,简要归纳一下就是八个字:目的至上,儒法兼济。
这跟上面&ldo;内法外儒&rdo;的说法区别还是蛮大的。
秦汉时期我国的主流政治文化,是主流思想文化在国家政治生活中的体现。
把先秦以来直到刘秀之前的思想文化史简单梳理一下,大致可以这么划几个阶段,即:
一是殷商时期的幼稚时代,并不是人们没有思想,人们的想象力很丰富,但大多带有图腾意识和宗教色彩,零散,不系统,也没有在全社会形成主流的东西。
二是春秋时期的先哲时代,社会动荡,礼乐崩坏,少数高人的思想得到广泛的追捧,如老子开启的玄妙之道,孔子倡导的仁爱至上和圣王之治,墨子要求兼爱天下等等,影响极其广泛深远。
三是春秋末年和战国初期的百家争鸣时代,列国争雄,牛人争霸,谁也顾不得钳制人们的头脑,思想文化领域出现了各种观点相互争辩、各种风格纷纷涌现的局面,产生了儒、道、墨、法、农、阴阳、纵横、杂家等等多个学术派别,有独到观点、有一技之长的人到处受尊重,思想文化呈现空前的繁荣。
四是西汉武帝时期独尊儒术的时代,汉武帝刘彻接受当时著名思想家、政治家、今文经学大师董仲舒的建议,&ldo;罢黜百家,独尊儒术&rdo;。
在千百年历史浪涛的冲刷和磨洗下,上述各种思想文化经过互相借鉴、吸收、融合和革新,有的逐渐走进了故纸堆,走进了书阁,有的被发扬光大成为社会主流文化,有的更是被一哥和权力追逐者奉为真理和经典,成为主流政治文化。
总的来看,其中对主流政治文化影响最大的,就是儒、道、法三家的思想了。
儒家讲究入世,主张仁义、道德和中庸,在政治上主张实行仁政德政和礼乐教化;道家讲究出世,主张师法自然,在政治上主张清静无为,不崇拜前贤和权威,认为当权者不要胡来,最好是少干活,不扰民,不与民争利;法家就非常生猛了,心直口快,旗帜鲜明,认为人性本来就是向恶的,不少人本来就是欠扁的,在政治上主张实行法治,通过严刑峻法实现社会公平和秩序安定,主张有条件就打仗,以战求强。
法家对国人的影响深入骨髓和灵魂,绵亘至今,丝毫不亚于儒家、道家和佛家。有意思的是,人们谁都乐于接受它的教化和洗礼,但谁都不愿意承认跟它有关系,甚至情愿说它已经不在了!
这是一种仅在中国出现的绝无仅有的文化现象和政治现象!
实际上存在而人们又不愿启齿的东西,里面一定有非常微妙的原因。
法家的学术作风是极其坦荡的,它公开宣称自己的世界观就是&ldo;人性本恶&rdo;,方法论就是严刑峻法。
它毫不避讳自己研究和传播的就是帝王之道和治国之术,而且给出了具体的菜单:法,术,势。
所谓&ldo;法&rdo;,就是国家要健全法制,以法治国,在调节各种社会关系时,以严刑峻法为主要手段,宁可重责百人,不可枉过一个,可重责可轻责的坚决重责,可杀可不杀的坚决杀,可剐可不剐的坚决剐,使人们对国家、对法律、对权力保持畏惧。
所谓&ldo;术&rdo;,就是帝王在驾驭干部,国家在统御百姓时,要善用策略,讲究方法,会耍手段。因为玩权、治国都是大事,为了确保大权不旁落,国家不出事,一定要敢于和善于耍手段,玩猫腻。
所谓&ldo;势&rdo;,就是帝王要建立和始终保持自己的威势,不能跟底下的干部群众靠得太近,不苟言笑也好,手舞足蹈也好,要拿起自己的架子,让人感到威气逼人,势不可犯。
它认为,帝王和有志于追逐权力的人如果把握了这三者的真谛,并且很好地应用于实践,就能够心想事成。
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