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“地矿手记II(..)”!
●2008年9月22日
自从张峰在新疆走失的事情发生之后,安全生产再次给我们敲响了警钟,全局上下进一步加大了抓好这项工作的力度。最近,为了更好地贯彻落实省委省政府关于抓好安全生产的指示精神,我们又一次召开了全局安全生产形势分析会,并将安全生产的情况向各地勘单位作了通报。
经分析,总的认为局属各单位在抓安全生产的认识上有了很大提高,措施也更加到位。截止到8月底,全局正在实施野外作业的项目共计322个,野外作业人员总计7319人,开动钻机580台。这样大规模的野外作业,无论是省内,还是省外国外,都没有发生地质勘探、各类施工等安全事故。主要抓了以下几个方面:
一是全局上下开展的百日监督专项行动圆满结束,工作成效明显。今年以来,全局各单位在认真抓好“隐患治理年”的同时,同步开展了“百日督查”专项行动。局督查组深入各单位认真检查了隐患排查治理情况,对重点项目进行了抽查,指导各单位完善安全管理制度、操作安全规程等,并针对发现的问题,提出了加强安全监管的建议。局属各单位也都结合工作特点,深入工地和班组,按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,开展了拉网式隐患排查,进一步加大了治理工作力度。同时,各单位还广泛开展了形式多样、重点突出、效果实在的各种宣传活动和安全知识培训,提高了搞好隐患排查治理工作的自觉性和主动性,为全面完成“隐患治理年”的工作任务打下了良好基础。
二是安全生产教育培训和标准化建设工作得到进一步加强。鲁南院、探矿厂分别举办了安全生产责任落实培训班,进一步推进了各部门安全生产责任的落实和作业现场的规范化管理。一院、三院、六院等单位,严格执行《钻探施工安全标准》,对外协钻机同样实行统一标准、统一管理,既有效提升了外协钻机的安全系数,同时提升了地矿形象,促进了野外作业的顺利进行。
三是安全生产投入进一步加大。局属大部分单位为野外作业职工购买了人身意外保险;针对夏季生产事故易发生的特点,三院、八院、省勘院专门为职工充实配备了应急药箱,配备了避暑和解暑药品,偏远省份作业项目组配备了卫星电话、手持GPS、急救包、氧气瓶等野外救生设备等,六院还对将赴青海高原野外作业人员安排了体检,以确保职工的人身安全;探矿厂克服困难,首次给职工发放了夏季工装。
四是认真组织了建筑施工企业安全生产许可证的延期换证工作,局属10家已到期的单位换证工作已全部完成。
五是认真开展了夏季安全生产大检查。在全面部署全局夏季安全生产检查的同时,由邓局长、韩继深总经济师、张峰处长带队对局属单位进行了认真检查。6月中旬后,共检查各类施工工地36个,其中省内28个,省外8个。绝大多数单位的分管领导、安检部门负责人主要时间奔波在野外生产一线。
六是高度重视矿山安全。对三个即将投入正式开采的铁矿,局分管领导、安全处负责人均带队到矿山检查指导工作两次以上。各矿山相继招聘了一批矿山安全专业人员,各项安全管理规章已逐步健全。
但是,随着地勘经济的快速发展,各类工作项目不断增加,特别是开采矿山的增多,安全生产面临的压力越来越大。按照“安全第一、预防为主”的要求,目前亟待解决的问题是矿山安全管理经验不足,专业矿山安全管理人员缺乏,基层安全管理力量薄弱;联营队伍、外协钻机和临时用工流动性大,不安全因素较多;职工安全生产意识有待于进一步增强,特别是野外生产一线职工的辨险、避险意识和知识有待于进一步提高。根据存在的以上问题,局要求各单位在下一步的安全生产中必须着重抓好几个方面的工作:
主要是进一步巩固发展百日督查专项行动的成果。督促各单位注意总结百日督查专项行动中的好经验好做法,同时对查出的问题和隐患的整改建议进行一次全面检查落实,强化隐患整改;进一步完善管理制度。《山东省地矿局落实各级安全生产责任的暂行规定》(征求意见稿),已向各单位征求意见,拟定于近期进行再次修改,尽快提交局安委会讨论;进一步做好建筑施工企业安全生产三类人员的继续教育工作。今年年底全局建筑施工企业三类人员资格证书已全部到期,为加强建筑安全生产许可证的动态管理,确保局属各施工企业正常市场运行,近期将联系有关部门举办继续教育培训班;进一步采取有力措施提高矿山安全管理水平。主要是尽快健全安全处与矿山安全联络体系,及时沟通信息,实现资源共享。尽快培养局内矿山安全管理专业人员,提高检查与指导能力。在条件成熟时,设立局矿山安全督导组织。
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