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第60章 1628年之京察(第1页)

一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费!一六二八年三月初三,三年一次的京察正式拉开了序幕,四品以上的官员由皇帝亲自考察,四品以下的官员由吏部、都察院会同考察,如果考核不合格的官员,则会被直接罢黜,削职为民。

朱由检对陆遥说,说起京察,太祖时规定三年一考,但是大明国土面积太大了,偏远地方官员往往前一年年底就要动身,如果三年一次京察,地方官别干别的了,大部分时间都在赶路,因此后来改为十年一次。弘治年间又改为六年一次,其实这次京察也只是打着太祖的旗号,配合变法进行的,以后看来还是得恢复成六年或十年,否则忒劳民伤财。

陆遥说,其实我倒觉得这次京察后,京察完全就没必要了,京察本来是好事,但是现在多流于形式,特别是对四品以上官员的考察,主要通过“自陈疏”的形式,由他们自己写报告,汇报过去工作中的种种不足,希望皇帝能够罢黔自己。然后皇帝在对他们多加鼓励,将其留任。简直就是一场荒唐的闹剧。而四品以下官员的京察,则彻底沦为了党争的工具,谁主持京察,谁就拼命往地方上塞自己人,说实话,真正接触百姓的不是高高在上的六部堂官,而是四品以下的各县官吏,如果塞些品德好、能办事的还好,如果塞些无用之人,只会荼毒百姓,百姓对朝廷自然没有任何好感,在好的政策道地方上也会变形,所以在我看来,好的地方官比好的六部堂官、好的政策还要重要!

朱由检叹了口气说,先生针砭时政,一针见血,但是京察目前是最好的方法,总比不京察要好吧,否则他们还不翻了天了,这次京察让朱舜水主持,也是想让他塞些自己人进去,最起码是支持新政的地方官,而且还可以加强皇权统治。

陆遥说,其实自张居正一条鞭法改革之后,咱们现在的变革只是稍微往前推进了一小步而已,张居正时候,就已经以州县为基础,将所有赋税包括正税、附加税、贡品以及中央和地方需要的各种经费和全部徭役统一编派,并为一条,又取消了里甲等徭役,然后官府在雇人从役,过去由户丁承担的催税、解送田粮之差、伐薪、修路、搬运、厨役等一概免除。咱们只不过进一步明确将一条鞭法中所列农赋和徭役在此免除罢了,所以我觉得在地方上推行并无什么难度,不过就是加强皇权罢了。

朱由检被说中痛处,有些不好意思的说,这个...先生说的极是,自成祖皇帝后,律法疲沓,大家各行其是,自由的颇有些过头了,下边的臣工士子,多有妄议朝政者,又加上工商繁荣,很多大财阀都在朝廷里寻找代理人,以维护他们的利益,皇权日渐衰落,长此以往,国将不国也。如今我不过是正本溯源而已。

陆遥说,但是这是大趋势啊,从土地里赚钱太难了,慢慢的,就是要靠实业、靠资本,这样国家财政才能发展,不过资本的自由发展必然跟皇权是不可调和的矛盾的,将来总有此巨变!

朱由检道,所以才总赖先生教诲,教我如何调和这种矛盾。陆遥说,恩,所以才想出了国家资本的路子,就是由国家出资,将关系国计民生的项目由国家包揽过来,逐步将各地大财阀或消灭、或招安、或合并的方式,削弱他们的力量,不过此法将来亦有弊端。

朱由检忙问,有何弊端?陆遥说,虽然容易集中力量办大事,但是容易形成腐败、人浮于事、尸位素餐,将来势必要加强督查之力度。朱由检说,那都是后事了,先将此刻的事办起来。陆遥无奈的说,也只有如此了。

朱由检又问,刚才说到京察的弊端,不知先生还有什么可以教我的。陆遥掰着手指说,首先,自陈疏的形式过于主观了,纯粹是官员们的一家之言,而不是他们过去六年的实际政绩。自陈疏表面上看都是揭露自己的种种不足,但大多数文过饰非,不暴露实际问题,将重大的问题隐藏起来。

陆遥又伸出一个手指头说,其次,其实大多数能力有缺失或者政治斗争失利的官员,不用等到京察就早已经被清除出局,所以你刚才说京察时间太短了,要延长,其实我不这么认为,恰恰是时间间隔过长才注定了京察注定将沦为一种形式,能起到的监督作用是少之又少。

朱由检有些疑惑的问,那依先生之见,应当如何?陆遥说,其实也简单,现在京察是事后考核,不如改成事前奏报、事后审核,就是每年年尾的事后,将他们在下一年预备要做的事汇报成文,上奏吏部,等全年结束的事后,由吏部派人进行考核,按照完成程度定上中下品。

朱由检道,如此一来,岂不是京察便没有必要了?陆遥说,对啊,现在是他们来京师,以后就改成吏部派人去地方考核,不但可以震慑地方,还可以让百姓知道,朝廷的政策是好的,都是地方上的贪官坏了朝廷法度。

朱由检不由高兴道,先生果然高见,正好待此次京察,各地来个大换血,然后将此法颁布,此外,各地总督、总兵可由军机处考功司考察;其他官员由吏部考功司考察,先生以为如何?陆遥便道,甚好。

崇祯便命人传朱舜水、薛国观、钱谦益往乾清宫东暖阁来,不多时,三人便来到东暖阁,崇祯问,京察已经开始,三位定要同心协力,为国尽忠,不可因为个人恩怨坏了国家大事!

三人忙道,臣等遵旨,臣等万死不敢!崇祯又问,张文忠公可有后人?朱舜水忙道,文忠公原有六子,自家难之后,仅有两子尚存,又有孙六人,又有曾孙二人。

崇祯长叹道,可惜一代名臣,只因为一力变法,竟然落得个家破人亡,朕当以国士任之,目前张家族长何人?朱舜水道,乃文忠公五子张允修。崇祯问,其齿几何?朱舜水道,已过耳顺之年也!崇祯道,可惜!可叹!忠臣之后,竟无能臣也!朱舜水道,陛下不必忧伤,文忠公长子长孙张重辉,素有德行,且文武双全,张允修业已上疏,请将上柱国由其继承,吏部已经应允,陛下可招而问之。

崇祯便道,可速召之!崇祯又嘱咐三人几句,并赐了午膳后,便在暖阁小憩片刻,正朦胧睡醒,王承恩小声道,大伴,张重辉在外边候着了。

崇祯便命人伺候漱口、更衣,这才召见张重辉,不多会,张重辉觐见,见了崇祯当头便跪道,草民见过陛下,万岁万岁万万岁!

崇祯道,国公请起,文忠公一心为国,总之是我皇家对不住爱卿。张重辉不由得痛哭流涕道,草民万死!如何当得起!只是吾祖吾父死的冤啊!崇祯无奈,只有默不作声,陆遥道,你们老朱家一贯的过河拆桥,猜忌大臣,人家六个儿子,自杀一个、饿死一个、两个死在发配之地,不怨恨是不可能的。

朱由检便道,只是那毕竟也是祖上做的错事,我也不好太过谴责,再说先帝也已经为张家平反,还要怎么着呢?陆遥说,虽然继承了上柱国的荣誉,但是毕竟人家张家为你们老朱家做事,还吃了那么大的亏,如今家道败落了,是要好好补偿一下的。

崇祯便道,国公不必悲伤,如今国事复兴,正需要像国公这样的忠臣,只要朕在,何愁家事不兴?张重辉这才止住悲伤,崇祯又问,敢问国公可还有子?张重辉道,仅有一子,贱名同奎,不敢污了圣听。崇祯问,可曾就学?张重辉道,去年恩科中文科进士,现在翰林院当差,不及草民之侄同敝,自幼聪俊、为人忠义,尤其擅长策论和书法。

崇祯便道,既然如此,便迁国公为山东行省布政使,荫补张同敝入翰林院。张重辉感激涕零不已。

附:附:崇祯二年(1628年)改革“崇祯变法”各野战军、水师将领名册

野战军:军:总兵一(正二品),监军三、参将六、裨将四(从二品);镇:镇门一(正三品),监军二、参将四、裨将二(从三瓶);师:同知一(正四品),监军一,参将三(从四品);千户:千户一(从四品),监军一,参将二(正五品);百户:百户一(正六品),参将一(从六品);什:什长一(从七品)

卢象升:天策军总兵(驻顺天府)

刘进忠:天策军监军太监

曹文诏:九镇军总兵(驻太原府)

李进朝:九镇军监军太监

忆昔大唐贞观世  我是只豹猫!  我 !秦始皇! 打钱  成为星界之上  离婚半年,前妻发现上将证  大都灵时代  我有无数彩蛋  从一人之下掠夺万界  小鸣子回家记  御魔仙君  慕先生,终遇你  写小说的我,开局被追杀  浩然凌霄  莲绝天下  这个剧本老娘不写了  双生花之复仇千金的恋歌  快穿之拯救木偶计划  混沌女择夫记  玉龙大帝  快穿:反派boos总撩我  

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