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第28章（第1页）
一系列指示。肖劲光是个勤于学习，又善于思索的将军，他体会到，决策发展中国
海军的基点应该是：防御外来侵略，保卫祖国海防，其理论的核心应该是积极防御。
这是肖劲光思考的基点。从这个基点出发，肖劲光又进一步悟出一个原则：中
国建立一支什么样的海军，不能凭主观愿望，必须按照客观规律办事。
于是，一个想法在肖劲光的头脑里形成：人民海军应当，也只能建立一支轻型
的精干的舰队。这支舰队必须是以飞机、潜艇和快艇三项为兵力的建设重点。
肖劲光在会议上畅谈了自己的想法，引起了与会同志的热烈讨论。
有的说：&ldo;我们要脚踏实地，不要好高骛远。我们现在要建立的只能是一支富
有攻击力的轻型舰队。这样一支海军，建设起来花钱少，见效快，是我们有把握在
不长的时间内建设起来的。它又短小精干，具有根强的战斗力，能适应我国海防斗
争的需要，完成当前和以后一个时期的海上作战任务。&rdo;还有的同志说：&ldo;我们必
须反对和帝国主义国家海军比吨位的观点，克服轻视轻型舰队、惧怕帝国主义大舰
的思想。最近朝鲜人民海军的轻型舰队击沉了美国的巡洋舰。这一事实说明，轻型
舰队能够打败大舰，认为只有大舰才能打胜仗的说法，是没有根据的。&rdo;与会者的
发言，又促进了肖劲光更加深入的思考。
肖劲光在与会者讨论的基础上，又进一步阐述了建立一支轻型舰队的依据。他
说，主要依据有三个：第一，我军总的战略指导方针是积极防御，这是由我国社会
主义国家性质所决定的。我们不要别人的一寸土地，但也不允许别人来抢占我国的
一寸土地。所以必须立足于战略上防御、战术上进攻。
这是毛泽东军事思想的一个重要原则。第二，是海军面临的任务所需要。国家
赋予海军的任务是协同陆、空军继续解放沿海岛屿，加强警戒，护渔护航，准备力
量解放台湾，对付帝国主义可能的侵略。这些任务不需要远离我国的国土就能完成。
第三，是我国国情所决定。我国经济落后，财政困难，工业基础薄弱，没有专门的
技术人才，因此海军建设必须本着花钱少，见效快，精干，又具有攻防能力，适应
海防斗争需要。
肖劲光的这些想法，又经过与会者的深入讨论，最后写进了文件，作了这样具
体表述：&ldo;从长期建设着眼，由当前情况出发，建设一支现代化的、富有攻防能力
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