115小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第51章 冢州 建立邦国（第2页）

而在偌大的冢州西北地区，小绿人族群分散，想要进行复杂的，集权性质的中央集权制，是根本行不通的。

林悔也没有这个心思，毕竟在他眼里，小绿人就是个过渡工具。

于是他选择了类似分封的邦联制。

将三十多个族群领地，分割为一百多个类似城邦性质的属。

再由他来直接任命属官，一般是从最先跟随他的一百多只小绿人里挑选。

这就在邦联制的基础上，加了一层集权性质，将官员任免权牢牢把握在林悔自己的手中。

但值得一提的是

林悔虽然将官员任命权把握在手，却故意把基层行政权完全下放给了各个属官。

在各自的属，属官就相当于土皇帝，相当于原来的族群首领。

不仅如此，平日这些属官相互之间有了纠纷，或者需要邦联援助，也并非直接与他联系

而是由侏青等三名神仆进行调节，只有遇到涉及三个属地以上的大事。

才需要直接向他汇报。

隔级指挥是大忌，所以从始至终，林悔都没有违背自己当初的那道诺言。

即便在构建这套简陋制度时。

也只是将侏青、侏苔、侏碧全部任命为“元老”，让之各自管理四十个属。

从约定俗成黑帮似的指挥，变成了有明确条文规定的正式层级划分。

至此。

下、中、上三级权力机构便一目了然。

而这三名他在阴阳差错中收下的神仆。

也的确没有辜负他的信任。

将一百二十多个属地管理的井井有条，有效巩固了征服领地。

而在这种间接统治下。

林悔手中便有了上千只随时供他调遣的小绿人。

以及，几百名半神级小绿人手下。

不，现在不应称手下了，应称作子民。

毕竟在名义上，林悔建立的这一系列属地归于“邦国”统治，而他即是“邦国”的最高领袖。

不过无论对内对外，林悔都没有明确“邦国”的正式国名。

一是没有想好，二则是林悔不想将他在此方世界建立的第一个势力，打上浓厚的小绿人烙印。

虽然在事实上，除了勒斯，他的手下的确都是小绿人。

但他的野心，却不止于小绿人。

拒绝贴贴，女皇成长手册  和离后与前夫重生了  LOL：你的标签未免太多了！  自由巫师界，枪战每一天  借火  招摇山上的一颗草  穿进洞房被撵，丑女带着空间雄起  全咒界都能听见阿银我的吐槽  遮天之万神之尊  [钻石王牌]来自联盟的泽村  为稻荷神献上油豆腐  梨纸信  我是反派，不是恶魔  如何温柔的杀掉精灵  在将军的刀尖上反复横跳  在逃神明  天外来客  【综英美】以撒道具运用论  [封神]女娲弟子不会法术  [猎人]和揍敌客订婚后开启隐藏剧情