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第二十章 粮食生产与需求预测（第3页）

预计到2030年，稻谷、小麦、玉米、豆类口粮消费将分别达到12076.68万吨、7074.86万吨、749.95万吨和996.49万吨。到2050年，稻谷、小麦、玉米、豆类口粮消费将分别达到7543.80万吨、4419.37万吨、468.47万吨和622.47万吨。

（三）饲料粮消费还将持续增长，2050年将达到58467万吨

中国健康营养调查的最新调查数据显示，城镇居民在外就餐肉类占21.45%，农村居民在外就餐肉类占14.51%。2018年，城镇居民猪肉、牛羊肉、禽肉、蛋类、水产、奶类的消费量分别为28.90千克、5.35千克、12.48千克、12.01千克、17.43千克和18.71千克。根据预测，2050年消费量和2018年相比分别增长198.12%、350.81%、182.63%、137.49%、135.61%和188.45%。2018年，农村居民猪肉、牛羊肉、禽肉、蛋类、水产、奶类的消费量分别为26.90千克、2.46千克、9.36千克、8.86千克、8.96千克和7.35千克，2050年的消费量和2018年相比分别增长220.38%、476.49%、220.38%、188.45%、291.29%和339.65%（见图20-4）。

图20-42000—2050年城乡居民动物性食品消费量

关于猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、蛋类、水产、奶类消费量与饲料粮的转换率，各种报告给出了差别较大的估算方法。经济合作与发展组织（OECD）1995年给出的转化指数为4.5、4.5、4.5、2.7、2.7、0.32、0.80，美国农业部（USDA）1997年给出的转化指数为3.48、0.40、0.36、2.09、2.78、0.50、0.35，韩昕儒等2014年综合各方数据给出的转化指数为2.87、1.71、1.53、2.09、1.67、0.55、0.45，王立新等2019年给出的转化指数为2.72、2.1、2.2、2.3、1.91、0.98、0.40，综合多方数据和中国养殖业实际情况，本书采用的转化系数分别为3.48、2.20、2.20、2.30、1.90、0.98、0.40。

2018年，城乡居民饲料粮消费总量分别为15042.42万吨和8243.69万吨。预计到2030年，城乡居民饲料粮消费总量分别增加到24156.83万吨和9691.33万吨，分别比2018年增长60.59%和17.56%。到2050年，城乡居民饲料粮消费总量分别增加到47831.89万吨和10634.62万吨，分别比2018年增长317.98%和29.00%。

按照养殖业结构和饲料配比，在饲料消费中，稻谷、小麦、玉米的比重分别为7.04%、5.35%和80.09%，其他粮食占7.52%。2018年，稻谷、小麦、玉米的饲料用粮分别为1640万吨、1246万吨和18650万吨。预计到2030年，稻谷、小麦、玉米的饲料用粮分别增加到2383.87万吨、1811.16万吨和27109.22万吨。2050年，稻谷、小麦、玉米的饲料用粮分别增加到4117.69万吨、3128.44万吨和46826.22万吨。

（四）种子用粮消费将小幅增长，2050年有望达到1285.48万吨

《农业生产成本收益资料汇编》及国家粮油信息中心的计算结果表明，近20年来，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮与总产量的比重相对稳定，分别为1.02%、3.45%、0.73%和3.70%。

2018年，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮分别为216.63万吨、455.45万吨、188.65万吨和62.85万吨。预计到2030年，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮分别增加到243.23万吨、510.17万吨、216.66万吨和75.15万吨，分别比2018年增长12.28%、12.01%、14.83%和19.56%；2050年，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮将分别增加到295.03万吨、616.37万吨、272.86万吨和101.21万吨，分别比2018年增长36.19%、35.33%、44.64%和61.03%。

四、粮食进口量缺口仍将在1亿吨左右

进口粮食数量直接关系到“饭碗能不能端在自己手中”，近5年我国粮食进口一直在1亿吨左右。随着中央“保粮食安全”政策的落实与科技进步，以及人民生活的改善，中国粮食生产与消费将同步增长，粮食进口量有望继续控制在1亿吨左右。随着海外粮食基地的增加，进口量应适当增加，人均粮食进口量应该控制在90千克左右，比2018年增长16%左右，这既不会引发世界粮食市场的波动，也不会引起国内消费者的担忧。我们在1995年曾经判断“中国粮食安全问题可忧，不可怕”，未来20年粮食安全的态势应该也是如此。我们不必过于担忧，也千万不能麻痹大意。

（一）口粮完全自给，粮食总量缺口1亿吨左右

以中等水平来预测粮食生产和消费的结果如表20-3所示。

表20-32018—2050年主要粮食供需总量情况（单位：万吨）

由于口粮消费的持续降低，主要作为口粮消费的稻谷和小麦在2018年基本达到供需平衡。由于口粮消费需求的进一步减少以及产量的逐年增长，之后我国将实现口粮的完全自给，稻谷和小麦将呈现净出口态势。

由于饲料粮消费的快速增长，主要作为饲料粮消费的玉米的需求量增长较快，2030年、2040年和2050年供需缺口预计将分别达到8342万吨、1.75亿吨和2.93亿吨。

由于国内植物油消费增幅的降低，以及国内大豆生产能力的恢复和提升，国内大豆的供给能力将持续提升，2030年、2040年和2050年大豆进口预计将降低到6395万吨、4445万吨和2771万吨左右。

稻谷和小麦在很大程度上可以作为玉米的替代品用于饲料消费，未来稻谷和小麦的过剩供应将有效弥补玉米进口量的大幅增长。我们预计，粮食综合供需缺口于2030年达到5590万吨，2040年达6948万吨，2050年达到11972万吨。

（二）粮食自给率逐步提升，人均缺粮约90千克

根据预测结果，主要粮食人均供需情况如表20-4所示。

表20-42018—2050年主要粮食人均供需情况（单位：千克）

（续表）

2018年，中国粮食总产达到6.19亿吨，人均粮食占有量达到443.92千克；粮食总消费量达到7.41亿吨，人均粮食消费量为530.79千克，人均粮食进口量达到86.87千克。

预计到2030年，中国粮食总产为7.0亿~7.7亿吨，粮食总消费为7.9亿~8.3亿吨。按照中等水平预测结果，人均粮食占有量、消费量分别为522.50千克和561.46千克，粮食供需缺口将达到人均39千克左右。

2040年，中国粮食总产为7.8亿~8.6亿吨，粮食总消费量为8.5亿~9.5亿吨。按照中等水平预测结果，人均粮食占有量、消费量分别为581.40和630.33千克，粮食供需缺口将达到人均49千克左右。

2050年，中国粮食总产为8.7亿~9.6亿吨，粮食总消费量为10亿吨左右。按照中等水平预测结果，人均粮食占有量、消费量分别为661.53和748.64千克，粮食供需缺口将达到人均87千克左右，与2018年缺口水平相当。

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