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第0134章 驿传与物流(第1页)

时日过得飞快,渐到正月下旬,天气渐渐有了暖意,书房外庭院角落墙脚下的苔藓变绿了,地面也长出了杂草嫩苗,几株人多高的杏、李和垂柳枝条也长出了嫩黄的叶芽。

日上三竿,阳光透窗而入,斜洒于条案前地面,渐渐移近有点刺眼了,刘义符搁下紫毫笔,合上最后一折奏本放置一旁,直起腰舒展双臂,两手关节发出一阵轻微的“啵啵”声响。

他抬头朝外看了看,陈裨不在门外,不知跑哪去了,只好自己动手,将案上一大叠折本分类拣选。其中大多是州牧、刺史、都督三府下属官员任命,荆州和豫州都督府的建制日趋完善。

州牧之下是左、右布政;刺史之下是左、右长史;都督之下是左、右参将,秩皆正四品上。其下就是各曹、掾、史,县曹、郡曹、州曹级别并不一样。而报官名时,通常必须带上某县某曹、某郡某曹,到其下掾史,那官名就是一长串。

“参将”是刘义符自行拟定,因为校尉、都尉皆成了军衔,郎将既是“旅”级旅帅的军衔,又是“军”级主将的正职称谓,中郎将、中尉都是汉制皇帝近卫军职,所以只能是新军职。

刘义符将之分门别类整理好,陈裨带着两名随侍谒者进来了。

“大家!袁淳、臧邃、王徽之已被放还,刘荣祖带着他们回建康去了。奴婢去码头察看时,杜参军使人召奴婢去转告,襄阳唐氏有商队自陆路南下,到了纪南县,唐毅自关中回来了。”

“唐毅?”刘义符都快忘了这事,想了想道“使人去通知唐毅在城北瓦亭驿等着,让柳安民备车驾,朕出城看看。还有这些奏折,送去刘内史那儿,你亲自去三长史与二司马那里宣诏。”

“好咧!奴婢这就去!”

因为何宣之从宜都郡调走,原荆州长史蒋钦明补宜都太守,刘怡升内史,刘旷之升记室,秘书郎其实可有可无。左子逸便调任吏曹,看似是降职了,但明眼人都知道吏曹会无任何牵涉直升吏部,而原别驾百里长民、司马漆雕崇迁刺史府左、右长史,州府不再设置司马、别驾。

陈裨将大堆奏折收走后,刘义符又从旁边取出留中的一本细看,改制远没有想象的那么顺利。随着雍、郢二州的并入,原本三州加豫州部分三十三郡并为一州十八郡,加豫州都督府六郡,其中县增加,郡减少扩大辖区,州进一步扩大。

而共撤置的九郡官吏及举荐上来的士人陆续赶来荆州,渐渐达到近千人,但中府吉翰三人还是为少府、将作、工部的职权划分争论不已,加上合适人选也缺,仍是难以确立。

不过郡守之下的官吏任命都是右长史吉翰敕命,郡守及以上由右长史举荐人选,刘义符选定下诏。可建制在即,三省很长一段时间只能保持现状,为加强其威信,刘义符特意给五位主官加衔。

让陈裨去宣诏就是这事了,加吉翰为太子少师、何承天为太子少傅,郭叔融为太子少保,皆为从二品;李德元进从三品下征南将军,王公度进从三品上征东将军,高道谨进正三品冠军大将军。

确立其地位,希望他们能少点私心,但这些事,刘义符还是要自己拍板,不然天知道他们会争到什么时候。经再三考虑,刘义符干脆把掌管宫室城池营建的将作监、掌管河道水利的都水监、甲弩军械制造一起并入工部。

剩下织染、采矿冶炼与铸钱仍归少府,铸印、仪仗、节钺、金鼓、帷帟划归礼部,武库、武器归兵部,这样将作监、卫尉寺就撤掉了,再降成七监寺。

将这些有争议的事核定,待陈裨回来时,刘义符让其将这封审核了一个多月的奏折送去吉翰那里,这次应该可以真正定下了。

步出行宫时,门前台阶下,柳安民与牛默已备好车驾,刘义符乘车出城东寅宾门时,陈裨骑着马跟上来了,刘义符便问“几位长史有什么意见吗?”

“似有些不满,倒并未多言,奴婢出尚书台时,他们又在争户曹、金曹与度支事。”

这都是在争利啊!没人定夺的话,他们还有得争,反正礼、户、商三部都不急,毕竟事不辨不明,理不争不清,刘义符也不好粗暴专制,独断专行。

车驾出瓮城东行数里,便到了荆东河岸,这一段河道已峻工,河面拓宽到五丈,水师楼船可错道通行,堤坝临水的斜面都铺设了青石板块,顶上堤岸三丈的路面劣筑得很平实,路边斜坡下正有些民夫在种植杨柳、桃李等果树,能一直延伸到瓦子浦湖岸。

不过瓦子浦东部与竟陵扬口一段河道还有八十里,民夫们趁夏季涨水前已转移往那里抢修,预计二月完工,民夫们可返家春耕。

而州城之内,太守刘孙登征调两万民夫已将城西北水师演兵池填平,城西南月陂与城北洗马池则填平大半,仅保留小半湖面。

使城内住宅基地大大地增加,也就可以逐步迁移许多民户往城西一带安置,腾出来的空地将修建官署。而城郊区域,中府十二军营地迁往城西北荆河北岸,纪南县城与江津军城将扩建为周长十二里,以将城内住户分流。

至于皇宫,刘义符深思熟虑后还是决定趁早收回成命,若等垒筑了台基就迟了,因为这工程量与花费实在太大,有这钱不如投入到三省九部官署的兴建,以及对南征广州的战事上。

反正现成的行宫也能住,就是拥挤一点没皇宫的气象,这让三长史大为不满,但也没现责怪什么朝令夕改,毕竟事有轻重缓急。

瓦亭驿是一座最近才建成的大驿站,位于城北十五里的瓦子浦湖岸西码头外官道边,距纪南城只数里,刘义符是准备去看看纪南城的修筑工地,先顺路在此召见唐毅的。

驿站大院南面有一片很大的半人高石墙围栏,墙内是马厩草料场,墙外路边空地停着成排满载货物的大车,数百名身着杂色劲装的商队护卫围坐在大车边,吃着驿站内提供的稻米粥、蒸饼、煎饼。

事实上,承袭秦汉的驿传系统到两晋,随着基层乡里的改变已被破坏,现呈半废弃状态。而尉曹本是个军事机构,被改制之后,不再担负作战兵力投送与军需转运。

驿站无论官民,除了公文、军令,所提供行旅住宿、休息、钱物信件邮递、战场伤兵护送与收容救助、民间物流转运派送,全都要按市价或平价、半价收费,为士民提供便捷的同时也要盈利,以后商部要收运营税、物流转运税,而且中府不再拔钱,也绝不许亏空。

所以,这是个投资一次,长期营利,包含物资救助、赈济灾荒与物流、邮驿一体式的半官半商的机构,其下属官驿覆盖天下州县,地方隶属官府,朝庭直属尉部尚书。连军令都传递,兵声曹自然也会混杂其间,目前正与尉曹官吏联手协作。

因县有大县为令、秩从六品上;小县为长,秩正七品上。故县之尉曹皆正八品上,每县有一到四座驿站不等,每驿设令一人,为从八品上;丞一人,从八品下,各设司驿、司邮、司赈三房,正九品上,辖书佐、令史若干。

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