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6 第六章 公共关系策划与管理（第3页）

（一）公共关系策划是市场经济发展的客观要求

随着市场经济的发展，尤其是社会大生产的到来，市场上产品的供给越来越充足，出现了供过于求的买方市此

时，企业就不能再无视消费者的利益、箱要和情感，而必须建立并保持与消费者的良好关系，以利于本企业在产品

的激烈竞争中获胜。在这个阶段，企业的公共关系活动主要是为了宣传自己企业的产品，整个市场竞争表现为企业

间的产品竞争。在当今市场经济高度发展的社会信息化时代，企业之间的竞争已由产品的质量、技术、价格等方面

的竞争转向以信誉为基础的形象竞争。信誉和形象已成了企业的无形资产和财富。每一个企业要想在激烈的市场竞

争中求得生存、获得发展、贏得优势，就必须开展公共关系活动，学会形象竞争的本领，研究和运用竞争的对策。

而形象竞争的核心就是公共关系策划。因此，公共系策划是社会主义市场经济发展的客观要求。

（二）公共关系策划是企业经营管理的重要任务

公共关系策划在企业经营管理创新中具有重要地位和作用，具体表现在：

（1）公共关系策划是企业高层经营管理者的首要任务。这是因为策划是运用脑力确定经营目标的过程。企业高

层经营管理者的具体任务有策划、组织、用人、指导、控制五项，而任务为其之首，称为“全盘性策划”。

（2）公共关系策划是企业经营管理决策的依据。对从产生、确立企业经营管理创新意向，到寻求、确认企业经

营管理创新问题，探索、确立企业经营管理创新目标，再到设计、制作和论证、评价企业经营管理方案的一系列活

动，通常称之为企业策划运作，在这鱼；企业策划运作包括了一个完整的企业经营管理创新决策过程的前馈分析阶

段的全部内容，成为企业经营管理决策理智化、程序化、效能化的前提。如果说企业经营管理决策在于选择和决断，

寒么，企业策划运作则在于谋划鄉创造，由此可见，公共关系策划是企业经营管理的重要任务。

（三）公共关系策划是塑造组织形象的关键

公共关系策划是以组织的总目标为方向，在调查研究的基础上，根据公众的需求去设计筹划方案，并运用科学

的理论和方法进行决策的过程。这一过程的最终目标是塑造良好的组织形象。公共关系策划对塑造组织形象具有关

键作用。

随着经济的发展和社会的进步，社会组织之间的协作在加强，同对，竞争也日趋激烈，组织的环境和公众的态

度也处在不断地变化之中，组织在公众中的形象也会因此爾不新变化，组织要求得生存和发展，雜必须开展各种公

共关系活动。经过巧妙乘域的公共关系活动，可以使组织收到事半功倍的效果。反之，则会给组织带来各种不利影

响。

公共关系策划的思想和方法，可以帮助组织科学地设计、选择公共关系活动方案，提高组织开展公共关系活动的功率，从而增强组织形象管理的有效性。同时，公共关系还可以使组织开展的公共关系活动能更有效地达到组织

形象管理的目的。

（四）公共关系策划是公共关系活动成功的保证

作为沟通组织与公众关系的渠道，为组织塑造良好社会形象的公共关系活动，尽管形式多样、种类繁多、层次

复杂，但是任何一项公共关系活动都离不开公共关系策划者的智谋、创意和设计，也离不开策划者的精心组织和实

施。公共关系策划是公共关系活动科学化、健康的重要保证。未经策划的公共关系活动是不可想象的，其结果必然

导致平庸化、表层化、简单化、和形式化。

第二节公共关系策划的原则

公共关系策划的原则是指在公共关系策划活动过程中所必须遵循的指导原则和行动准则。它是策划活动规律的

理性奉现，也是策划实践经验的概括和总结。在我国社会主义市场经济中开展公共关系活动，进行公共关系策划，

既要坚持社会主义方向，有利于我国社会主义现代化建设，只要遵循公共关系活动自身的规律。公共关系策划应遵

循以下原则：

一、利益性原则

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