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第一二九章 建设项目外包（第1页）

“承包给私人团队？”

“就好像山庄外面修建的那条泥结片石路一样，计算好工作量，明确建设时间、标准、资金和质量要求，谁觉得自己有能力都可以来承包。”

“任何人都可以承包建设部发布出来的建设任务吗？”

“不错。”

李严说：“主公，这些建设任务外人都可以做下来的话，我们山庄完全有能力做得更好，为什么还要把这些工作岗位包给个人去做呢？按照你先前说的，这不是在损害今后我们国家的利益吗？”

魏民生说：“这种情况不存在损害谁的利益，因为这些建设项目是必须要做的，但我们的建设部要做的事情很多，不可能对每个建设项目的建设过程都全程关注。

而且从山庄目前的情况来看，至少在很长一段时间内一些重要的岗位都存在严重的缺员，从而影响未来华夏国的发展。

如果把一些简单的建设项目承包了出去，建设部就只需要按照需求发布建设任务就可以了。

这样的话建设的摊子就可以铺得很大，甚至可以直接发布在其他国家地盘上的一些建设任务，完成后我们去接收就可以了，不用直接与其他国家的官员打交道，可以省下更多的人力和时间，所以这些建设项目的外包是非常省心的。”

“外面的人来承包的话，给付承包资金也没有什么。可如果是山庄的正式成员来参与承包建设的话，这些正式成员原来的工资又该怎么计算？”

“这个问题嘛……也简单，承包建设项目期间，无法完成山庄工作任务的，按照最低收入标准发给基本工资，也就是每人每月150元华夏币，承建项目中的收益算自己的额外收入。”

李严思索了一会儿说：“主公，这些承包建设项目的如果做得好的话，这个额外收入可能大大高于山庄里固定岗位的工资收入，这样会不会加剧山庄固定岗位无人来干的矛盾呢？”

“按照你们的方法来承包这些建设项目也有可能出现这个情况，但我们可以从制度上来进行一些完善，首先，建设部发布出来的建设任务，其投入的建设资金总量是经过初步计算过的。

其次，发布的任务是面向所有人以公开竟价的方式来确定承包人的，价低者获得承包建设权，同等条件下信用贡献点高的获得承包建设权。

在这种情况下，建设项目资金的使用就必须精打细算，出价高了得不到承包建设权，出价低了自己还可能亏损，所以这个建设项目的承包人是要承担一些风险的，远没有固定岗位工资稳定。”

“在降低建设资金的情况下，这些承包出去的建设项目，它们的建设质量如何保证呢？”

“这些建设项目的承建人需全部进行实名认证登记，一旦发生人为的质量问题，相关责任人必须对出现的质量问题进行修复，修复过程中的相关经费、物资由责任人负责。”

“如果建设项目出现的质量问题非常严重，承包责任人没有足够的经费和物资来修复这些质量问题该怎么办？”

质量问题在魏民生的现实世界中一直是令人非常头疼的事，工程项目通过层层转包，铁路桥墩的工程最终都可能落到一个拿菜刀的厨师手上，各种建筑质量出现严重问题的新闻不时涌现，造成了很大的安全隐患和社会问题，浪费了大量的社会资源。

所以，在这个几乎可以说能够由自己说了算的异界里，魏民生必须要防止类似事情的发生。

为了制定一个切实可行的质量监督制度，魏民生在会前早就按照编程的态度对相关制度进行了严密的设计。

一滴清水掉进一个污水塘，塘里是看不到清水的；但一滴污水掉进一个清水塘，塘里仍然是清水。

好的制度能让坏人行善，不合理的制度却能让好人为恶，所以在制度的设计上必须保证一个正面的引导，确保按照制度办事的人能够得到最大的方便，不按制度办事的人寸步难行。

魏民生眼睛直视会场上的摄像头，让其他两个会场观看视频的人都感到自己严历的眼神，说：“本行业终生禁入，并根据质量问题引起的损失数量，情节轻微的按照法律处以不同时间的强制义务工作，义务工作的收入用来抵扣国家或个人因此受到的损失。

情节严重触犯山庄已有法律的，按照法律规定执行，并扣除相应的信用贡献点。

如果谁的信用贡献点归了零的话，按照山庄的规矩，他将自动失去山庄正式成员的资格，不再享受山庄的一切待遇和保障。”

这就相当于逐出山庄了，但按照山庄的规矩，被逐出山庄的人还有重返山庄的希望，那就是尽量多做对山庄有益的事，积累贡献点，当贡献点不再为零的时候就可以提出重新成为山庄正式成员的申请，经联名表决同意后才可以再次回到山庄。

但重回山庄的人由于信用贡献点太低，只能享受基本的待遇和保障，如果想要得到提高的话，必须在完成自己基本工作任务的情况下，利用空余时间做贡献点任务。

只要自己的贡献点没有达到60分以上，待遇和保障都会比相同岗位的人要低，而想要从0积累到60分以上的贡献点，除非能够对山庄作出巨大贡献，足以抵消以前触犯法律带来的危害，否则至少需要二十年以上。所以这个被逐出山庄取消正式成员资格的惩罚是非常严厉的。

“那如果一个大的建设项目出现了问题，造成的损失这些承建责任人干一辈子都偿还不了又该怎么办？”

“首先，目前这些外包的建设项目涉及规模都不会很大，在承建人承建建设项目前建设部会对其个人资产状况进行确认；其次，这些特殊的问题可以通过保险基金来解决。

以前是准备从遗产税中提取5%来作为保险基金，但截止目前还没有一点税收，所以可以通过征收5%的建设项目资金建立建设项目专项保险基金，专门应对建设过程中非人力抗拒原因造成的损失。

但这个专项保险基金的使用必须要通过大家的联名表决才可以使用，如果保险基金不足的话，就加大今后征收的比例，如果保险基金积累的基金达到一定的数量，也可以通过大家联名表决的方式降低征收的比例。”

pS：明天要外出，无法更新，先把中午才完成的发上一章。

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