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第186章 怪胎一样的大明财务系统(第1页)

面对朱元璋的殷切期盼,萧盼盼其实是无能为力的。

“贪污腐败这件事,从古至今就没有断绝过。”萧盼盼无奈的一笑,“管不住的根源除了人性之外,还在于不管怎么去监督,它本质上都是一种自查自纠。”

“只要皇帝搞睁一只眼闭一只眼,官吏就会放飞自我,愉快的提前实现共同富裕,建立属于他们内部的大同世界。”

“既然是自查自纠,那完全就看你们这些统治者自己愿不愿意去管了。”

萧盼盼摊手,“所以在反贪腐问题上,我没什么可说的,大致的方法说来说去也就只有两种,一种是定期的进行自我清查,不管能查到什么程度,都总比没有好。”

“另一种就是彻底跟腐败共生,不再定性贪污腐败这一罪责,实现一种内在的大和谐,这样就没有腐败了。”

朱元璋被气笑了,官僚士大夫也开心了,国子监的部分学子们难过了起来。

“虽然贪污腐败这种事难以真正的控制,但透过这两件案子,我们可以看到大明的另一个问题,那就是可以用怪胎来形容的财务系统。正是因为这个系统的过于奇葩,才导致这两个经济案件牵扯到了如此多的人。”

萧盼盼顿了顿,“这个问题您想了解一下吗?”

朱元璋当即给出了肯定的回复。

不止是他想知道,朱棣也发来相关的要求,各时空的朱家皇帝也都在认真的听着。

萧盼盼组织了一下语言后说道,“首先,大明的财务系统是去中心化的,事实上,大明的整个执政系统都可以用去中心化来概括,原因自然就是之前提到的废除宰相上。”

朱元璋扶额一叹。

“这个去中心化的制度,需要皇帝本人达到超人的水平才有可能有效运转,看似皇权独尊,其实大多数时候都会是一地鸡毛。”

“聚焦的财务系统上来就特别明显。依旧拿这两个案子为例,原本按照正常的财务运作方式来说,第一步就是要对地方缴上来的税进行一次核对,然后根据地方的需求,再对地方进行财政打款。”

听到这,宋朝的皇帝们来了精神,这不就是转运使的工作吗?

“但到了明朝,由于吸取了宋朝冗官的教训,所以就没有了这样的一个环节,地方财政需求直接在县一级就进行了一次分流。”

“比如一个县今年的税收换算成白银是五千两,这笔钱是不会立刻送往朝廷的,得先让县长先对这笔钱进行分配。”

“接着就是驿站的维护费,衙役的工资,地方道路河堤的维修等等。最后七扣八扣下来,这笔税款还没出这个县,就只剩下一千两了。”

萧盼盼摇头笑道,“这也就是您为什么在空印案爆发以后会如此愤怒的原因了,因为这个流程的唯一监管方式就是那个盖章的操作,现在连盖章这件事都可以糊弄过去了,一张空头支票随便填,下面的贪污能扩展到什么程度,简直难以想象。”

“同样的,也正是因为财务运作的流程是这样的情况,所以一旦贪污事发,它牵扯到的范围就能直接下拉到了县府一级,牵扯到的人最低也会到一个连官身都没有的普通县吏。”

听完这一分析,一阵无力感瞬间流遍了朱元璋的全身。马皇后注意到了自己丈夫神色的微妙变化,心里也是不免发紧。

在她的记忆里,自己的这个男人从来都没有展现出这样的神态来过。

“这还只是基层的问题,还有上层的问题。”萧盼盼的话还在继续,“当地方把这剩下的钱送到京城时,这笔钱还不会专门送到户部去,还要分别送往内库,工部,礼部等等各种衙门,最后到达太仓的钱大概连一半都不到。”

“而且我这种说法还是简化了的,因为我给你们兑换成了白银,事实上,明朝大部分时候都是在用实物税,也就是说账目上记录的是,收多少石粮食,收多少匹布,收多少斤盐。”萧盼盼自己都忍不住头疼了起来,就这样的账目真是要把会计给累死啊。

“这还没完,因为整个过程还需要把各种损耗算出来,这些损耗可是要地方自己承担的,不止如此,押解运送的工作也是由地方去完成。用我们当下的话说叫,不包邮就很难受。”

朱元璋苦笑了起来,各时空的大明皇帝们也苦笑了起来。

“也正是因为这种现状,才有了后面的一条鞭法和火耗归公的改革。”萧盼盼顿了顿,“但这还是没有解决大明财务运作系统混乱的问题。”

万历朝的张居正颇为急迫的看着光幕。

“在去中心化的思想指导下,你们明朝的整个户部就是这种财务怪胎的一个最直接体现,因为他们基本就处在一种不管事的状态中。”

明代的历任户部尚书们此时觉得自己找到了知音。朱元璋倒是对这个说法不置可否,堂堂六部尚书怎么会不管事呢?

“从我了解的官制来看,你们明代一般设一个户部尚书,两位户部侍郎,然后十三个清吏司。具体的工作是由户部尚书带着这十三个清吏司去完成,十三个清吏司又对应你们朝廷直辖管理的十三个行省。”

“到了万历年间,张居正看这帮清吏司太闲了,就把什么漕运,御马的工作丢给了他们,就很随意。”

张居正眼皮一跳,他觉得这样做好像也没有什么不对的。

“至于剩下的两位户部侍郎,一个管全国的粮食储存,直接向皇帝负责,干得好了也会被提拔为户部尚书,也就是说,你们大明的户部有时候会出现两个户部尚书。”

“另一个户部侍郎没事就被外派,干一些特使巡查,后勤督导的工作。”

萧盼盼摊手,“总结下来就是,你们大明的户部尚书,本质就是皇帝的私人财务顾问和会计,完全没有实现一个财政部该有的职能。”

“而真正的大明财政部长本人,实际上就是皇帝自己。这是集中皇权的表现,但还是那句话,这十分考验皇帝本人的能力。”

“您玩得转,永乐皇帝这位看着这套体系建立起来的人也玩得转,但后面的皇帝就算是废了,怎么从这个系统里搞钱,他们根本就玩不明白。”

“最典型的代表就是崇祯。”

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