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第103章 三本（第1页）

卫小乙听见扶风首先提到土地，知道这就是自己的事情，于是出班跪倒，将思考多时的想法向扶风陈奏。

当然，这个想法是和扶风私下里反复沟通过的。

“臣户部卫小乙启奏大王，我瀛洲人口连续三年上升，已经突破千万，却因为土地过于集中，农民地租太高，而导致粮食产量连年下降，已经到了不从盎夷购进粮食就无以为继的地步。

每年仅此一项，就耗我瀛洲户部国库白银百万两之巨。

国库银两尚属小事，如果土地之事不能妥善处置，则民生不稳，民心不稳，很容易被夏朝和盎夷鼓动，我瀛洲永无宁日。

之前瀛南匪患就是前车之鉴，现在形势虽然平息，但矛盾未除。随时都会死灰复燃，星火燎原。

若是局势蔓延，虽有百万之军而不可定，需得朝廷曲突徙薪。

臣拟定了三道条陈，请大王预览。”

说完，卫小乙从怀中掏出本章，递给内侍，由内侍转承扶风。

扶风打开卫小乙的本章，虽然知道大致的内容，可当他细读三道条陈，任然不由自主得激灵灵打了一个冷颤。

第一道本，限制地租上线，全瀛洲田土，一年收成先刨除四分之一的成本，剩下的部分主人家和佃户五五分成。

要知道现在瀛洲，有的佃租已经收到了总收入的七成，这一道本下去，等于直接砍下了士绅们的一条腿，恐怕又是一场腥风血雨。

第二道本，公田王田贷卖。拟将归在户部名下的公田和归在王室名下的王田用三年收成的作价卖给佃户，佃户可以从户部贷银支付地价，并分十年之期归还户部银两。且户部借贷没有利息。

整个瀛洲最大的土地主其实就是朝廷和王室，如今扶风想要稳定民心，就得割自己的肉，以堵住瀛洲士绅的悠悠之口。

第三道本，征收士绅田土。瀛洲不分绅士官吏，都以人头为单位，每人名下水田不能多出五十亩，旱田不能多出一百亩。

多出的部分，由户部以三年收成作价，从土地主人手中买过来，变成公田。而且户部可以不用现银购买，以国债债券支付。

这一下就有点狠了，等于卫小乙提议，朝廷印一些纸，将瀛洲上下的士绅土地全买了。

这第三道本一旦实施，士绅就不是卸掉一条腿了，而是要抄家了。比如瀛南卢氏，经营了多少代，巧取豪夺，害死了多少人命，才攒下的土地，要被朝廷一朝拿走。

一旦闹起事来，只怕是要人头滚滚才能够了结的。

扶风没有犹豫，看过卫小乙的本章后，直接说道:

“卫卿所奏，深合寡人之意，将卫卿奏本抄发在京三品以上官员，各郡二品以上官员，每个人都要写出意见，五日后廷议卫卿本章，下个定论。”

卫小乙的事情完了，他起身回班。

扶风继续问道:

“我瀛洲军队该如何整肃，才能不出现北军大军军权被夺之事，不出现瀛中瀛南对抗朝廷之事，你们也说一说。”

黄大忠于是出班跪倒:

“臣兵部黄大忠有本启奏。

大王，臣启奏两件事。

其一，扩充北军大营至十万人。本岛其他军营相应缩编规模，外岛驻军规模不变。

其二，四品以上军官全瀛洲调动驻地，再考核留用，考核由兵部主持，为期三个月。”

黄大忠所奏之事牵扯没有卫小乙大，扶风没有再廷议，直接准奏。

黄大忠刚退下，陆铭又出班跪倒:

“大王，臣刑部陆铭有本启奏。盎夷民心不稳，多有乱民叛党欲引夏朝和盎夷作乱，恐怕会干扰大王处理农耕军队之事。

臣拟扩充番捕队伍，由刑部直辖，广布全瀛洲，不入地方按察使司，刺探情报，防患于未然。”

扶风点头:

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