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第一百五十二章定官制(二)
夏国的中央官制大部分都抄袭明朝,但地方官制却与明朝不同。
在华夏历史上,各朝各代地方官制各有不同,春秋战国时期的郡县制,汉朝时期的郡国并行制,唐朝的唐道,宋朝的宋路,元朝的行省,明清的督抚。
不过,各朝地方官制虽有不同,但总体上基本也都是从秦朝的郡县制演变而来的。
考虑夏国眼下所统治的地域和人口数量还很有限,所以在夏国的地方暂设郡县两级。
郡置郡守府,设郡守、郡尉、郡监。
郡守,正四品官职,为一郡最高行政长官,掌全郡政务,直接受中央政府节制;郡尉,从四品官职,辅佐郡守,掌管全郡军事;郡监,从四品官职,掌监察工作。
郡以下设县,县内置县府衙门,县设县令,不满万户的设县长。
县令和县长为一县之首,正七品官职,掌全县政务,受郡守节制。县令下设县尉、县丞,皆为从七品官职。县尉,掌全县军事和治安;县丞,为县令或县长的助手,掌全县司法。
而在县以下,地方上还设有镇、村两级,镇政府和村政府为行政机构,镇长为一镇之首,正九品官职,村正为一村之首,不入品。
在镇政府机构的人员设置上,其配置大致与县府衙门相同,只是人员数量上大为缩减,品阶上也仅有数人入品。
在村政机构上,除特殊地区外,一般仅设置村正和干员数人,其职能除与镇政府权职能大体相同外,还有组织百姓生产的任务。
经过一个多月的时间统计,刚刚建立的夏国治下的土地已达4万5千平方公里,下辖人口73万余人。
对于这些土地和人口,经过一番讨论之后,最终决定将整座东洛岛划分为京畿地区和三郡之地。
京畿地区就是以夏都为中心,将原有的夏县、东川镇和新降的岳家镇、长岗镇、林乡镇、三元镇、上林镇、乐里镇全部划分在一起,合并成为夏都京畿。
在京畿,除位于夏都的中央行政机构之外,还另设京畿县府衙门,至县令一名。
三郡则是分别是龙川郡、燕郡和洛原郡。
龙川郡,以南原县为治所,下辖南浦县、南原县、北原县三县。
燕郡,以蓟县为治所,下辖原高开道所统治的怀戎县、蓟县、九门县三县。
洛原郡,以盛京为治所,下辖原满清所统治的整个东部草原。
在京畿和三郡里,京畿地区的人口数量最多,达25万之众,洛原郡的地域则是最广。
中央和地方的官制确定以后,人员封赏和官职任命也就顺势定了下来。
不过,由于手中可用官员的数量限制,不管是中央还是地方,都由大量官职空缺着。
对此,赵安是准备在夏国征伐扩张的同时选拔人才补充的。
在中央,一人之下万人之上的丞相一职由王猛出任。
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