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简言之,在中国这一农业古国,自发展的早期阶段,粮食生产都是丰富而有余裕的,曾几何时,一些地方改而经营其他经济作物,因此不得不进口粮食(如广东、江苏、福建等),这是一种进步,而不是倒退;如果&ldo;倒行逆施&rdo;,强令其&ldo;自给自足&rdo;,结果将会放弃其领先地位,即使获得一时成功,却最终无法解决该地区的发展问题。
&ldo;以粮为纲&rdo;的问题,到二十世纪八十年代初才得以解决,《杜润生自述》中说:1981年中央批转了国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》(13号文件),它关系到健全农业生产结构,和农业生产的战略方向等问题。在某种意义上说,这一生产结构问题和责任制问题至少是同等重要的。两项政策,一条是包产到户,一条是多种经营,从此把农业推进新的体制和新的生产结构。
在这个问题上人们存在着很大的误解。好像在中国历史上,历代王朝都主张重农轻商,就只种粮食,不搞多种经营。实际上&ldo;多种经营&rdo;是禁不住的,在有些朝代还很发达,‐‐《自述》在这里即引述了高王凌的研究。
1982年秋,我把文章初稿交给发展组。当时小组正准备下乡调查,题目是&ldo;包产到户以后&rdo;的政策走向。&ldo;带头大哥&rdo;宋江看好它,来信说:&ldo;不仅文章对现实有借鉴意义,而且对改变史学界的学风有一定价值&rdo;,并决定打印若干份,送中央书记处。多年以后,据友人唐晓峰回忆,王岐山曾拿此文向他显摆。
当然,这一问题的解决还须分两步走,没有八十年代中在粮食问题上的&ldo;放手&rdo;(所谓农村改革的&ldo;第二步&rdo;),则还不成(参见广东和江苏的例子)。
说到这里应该声明,我决无意指陈中国当代改革是受清代影响,不,农村改革是从实际出发,并非受书本和前人影响。但也不可否认,这里面存在有一种&ldo;关联&rdo;,而且可以&ldo;互相说明&rdo;。
所以我曾提出这样的学术口号:&ldo;正面观察,贯通古今&rdo;。不但来回观察,必要时还须反复贯通。
四、一以贯之的农村工业问题
有关经济发展的第三个方面,是农村工业问题。
有人以为,农村工业是&ldo;大跃进&rdo;以后才有的,这并不对。也有朋友问我,苏南的乡村工业为什么这样发达(白南生;为此1988年我们曾一同去无锡作了一次调查)?对我来说,这问题却是&ldo;不言自明&rdo;的。在地区研究中,除四川、广东外,我曾专门研究过江南。过去由于&ldo;资本主义萌芽研究&rdo;的遮蔽,这些地区发展的本格意义都被忽视和歪曲了。
我的研究表明,在清代长江三角洲,曾存在一个&ldo;农村工业区&rdo;。当然,这里说的不是现代工业,而是传统工业(与今人的误解不同,传统工业也是工业,而且二者的转化在江南也没遇到什么&ldo;实质性&rdo;的障碍)。在那里,农家出产主要是工业品‐‐手工纺织产品(棉布、丝织品等),基本是以货币结算(出售棉花,买米自食及交纳漕粮)。不但如此,如果进一步细作区分,可以发现,其最终产品组成中&ldo;工业所得&rdo;占据大半,&ldo;农业所得&rdo;不过三分之一。因此,江南也成为当时人口密度最高、经济最为富庶的地区。
与一般所知相反,清代政府对农家工业采取支持态度,好些个省份,如河南、四川、陕西等地的&ldo;劝农&rdo;中,也都把江苏当作了经济发展的楷模。相应的,乾隆时期政府还开放了矿禁。
&ldo;农村工业区&rdo;?其他经济史学家不一定同意我的说法。当然,在经济史研究中不可避免会缺乏一些&ldo;现代统计&rdo;。但这不能成为借口。曾国藩说:做学问要有&ldo;胆识&rdo;。有些问题需要&ldo;考据&rdo;,有些则须用别的方法,如章学诚说的&ldo;性灵&rdo;和&ldo;神解精识&rdo;,所谓&ldo;古人书不尽言,言不尽意,竹帛之外,别有心传&rdo;,一味考据,恐怕就会落入学问的&ldo;下乘&rdo;,并可能迷失研究的方向。
《杜润生自述》里说:初到国家农委上任,正是1979年年初,发现江苏一枝独秀,发展了一批社队企业。乡镇企业在苏南早一步得到发展,也和近代早期的传统基础有关。
他又引述高王凌的研究,说:据中国有的学者研究,在清代这里就形成了一个&ldo;传统工业区&rdo;,家庭手工业非常发达,已成为当地&ldo;农民&rdo;的&ldo;主要收入&rdo;。而且,到二十世纪很快就转成现代工业,并形成当地的经济中心,但新中国成立后逐渐趋于凋落。纵观历史,农业向工业生产发展的冲动,在中国是早就存在的,也是难以遏止的。
在追述改革前夜农村形势时,杜润生提出,当时农村已形成了三类地区,各占三分之一左右的比重:一种是集体经济搞得比较好的,一种是处于中间状态的,一种是较差的&ldo;三靠队&rdo;。所谓&ldo;三靠&rdo;,即是&ldo;吃粮靠返销,生产靠贷款,生活靠救济&rdo;。这一类生产队大多在落后地区,显得问题最大。
但是人们往往忽视了,第一类地区即所谓先进地区,问题也很大,只是性质不大一样罢了。这些地方迫切需要放宽政策和解放劳动力,把经济导入一个更高的发展阶梯。然而,受到宏观经济的制约,这种需要很难满足。集体经济体制既解决不了三靠队的&ldo;脱贫&rdo;问题,也满足不了先进社队的&ldo;致富&rdo;要求。它几乎已经到了&ldo;山穷水尽&rdo;的地步。
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